jueves, 28 de febrero de 2013

Arsal: el nuevo frente de conflictos sunita-chiitas en Líbano

A las disputas entre sunitas y chiitas libaneses, que conviven en estrecha proximidad y que tienen el potencial de provocar grandes problemas en zonas desconectadas entre sí como Sidón, la Bekaa central y las áreas del sur de Beirut, ahora se suma el norte del Valle de Bekaa que comienza a transformarse en un área volátil debido a la dinámica de las comunidades chiitas y sunitas, agravada por sus raíces de fuertes tradiciones tribales y un marcado desapego a la autoridad del Estado. Las milicias locales son históricamente independientes y están bien armadas, al punto de decidir activamente en enfrentamientos dentro de la guerra civil siria.

Los sunitas del noreste Valle de Bekaa, con centro en la ciudad de Arsal, son partidarios acérrimos de la oposición armada siria; el relativo aislamiento de Arsal con respecto al resto del país y su proximidad a Siria -a través de rutas de las montañas despobladas del norte- permiten llegar a la zona de Al-Qusair y al este hacia la región Nabk, haciendo de Arsal un centro estratégico para los rebeldes sirios. Mientras que el noroeste del Valle de Bekaa es predominantemente chiita, con su centro en Hermel, es una zona donde Hezbollah domina y goza de un alto nivel de apoyo de la comunidad chiita local; y no es ningún secreto que combatientes de Hezbollah están operando dentro de Siria, especialmente en una serie de unas 23 aldeas pobladas por chiitas libaneses frente a la ciudad fronteriza de Al-Qasr –5 km al este de las aldeas en poder de los rebeldes-.

Hassan Nasrallah, líder de Hezbollah, recientemente acusó a los rebeldes sirios de atacar a los chiitas libaneses que viven en aldeas sirias y negó que elementos de su grupo hubiesen dirigido a los civiles libaneses en la resistencia; por su parte el Ejército Sirio Libre (ELS) amenazó con bombardear posiciones de Hezbollah después de acusarlos de disparar desde el valle de Bekaa contra aldeas bajo el control del ELS en la región de Qusayr. Lo cierto es que, además de acusaciones cruzadas, sirios desplazados habían huido a la región de Hermel, mientras que los que permanecen en las aldeas se han armado para defenderse y proteger sus propiedades, formando una milicia chiita siria que trabaja con Hezbollah.

Khaled Hmayed, un militante libanés, murió acribillado por disparos del ejército libanés hace dos semanas en circunstancias poco claras y la posterior muerte de -al menos- dos soldados libaneses a manos de los residentes en venganza, ha puesto a la ciudad de Arsal en el norte del Valle del Bekaa, en el centro de las miradas; la ciudad es un importante centro de apoyo logístico de los rebeldes que luchan contra el régimen sirio y debido a lo escarpado del terreno, los cruces fronterizos con municiones y heridos son difíciles de controlar. Desde asesinato de Hmayed, las tropas de elite del Regimiento de Asalto Aéreo de Líbano se han desplegado alrededor de Arsal, con puestos de control en la única ruta que conduce a la ciudad, buscando los coches y patrullas en las montañas y los alrededores, que por ahora han sellado efectivamente a Arsal de la guerra siria.

Fadi Sawan, Juez Militar de Instrucción, interrogó a Ahmed al-Hujairi, un detenido de la familia Al-Hujairi que era buscado por su participación en la emboscada a una patrulla militar en Arsal.

El ejército libanés dijo que Hmayed era un terrorista buscado y que fue asesinado al resistirse al arresto y tanto el gobierno como el ejército están exigiendo la entrega de los atacantes de los soldados muertos, pero los residentes de Arsal están pidiendo una investigación independiente sobre la muerte de Hmayed y afirman que fue una "ejecución". Sin embargo, el ejército se encuentra en una posición difícil. Mantener un estricto control sobre Arsal alejará aún más a los residentes y profundizará las acusaciones sobre la parcialidad del gobierno a favor del régimen sirio; Ali Hojeiry, alcalde de Arsal, se ha ganado un amplio apoyo de líderes sunitas libaneses que simpatizan con la asistencia a los rebeldes sirios. Pero si el ejército arresta a residentes sospechosos en la muerte de los soldados, se corre el riesgo de debilitar a una institución que muchos consideran como garante de la estabilidad interna; además los sunitas conforman la mayoría de los rangos más bajos, lo que podría poner a prueba la integridad del ejército en caso de enfrentamientos sostenidos con militantes sunitas libaneses.

Sin embargo lo que está sucediendo detrás de las escenas es la más preocupante. Al parecer, existe un plan de trabajo en los pasillos políticos, y dentro de los medios de comunicación diseñados para atacar el Movimiento Futuro y sunitas libaneses de línea dura: la representación de los acontecimientos en Arsal provocan una respuesta local, que a su vez permite afirmar que Arsal es un semillero de yihadistas fundamentalistas sirios -específicamente de Jabhat Al-Nusra-; el objetivo final es sellar Arsal evitando que su pueblo apoye a los rebeldes sirios y además se justificaría las armas de Hezbollah diciendo que hay focos ilegales, que representan una amenaza de seguridad fuera de las zonas controladas por Hezbollah.

Las exageradas las acciones del sheikh sunita Ahmad Al-Asir y su convoy turístico en las montañas del Distrito de Keserwan hace una semana para hacerlo parecer como si habla en nombre de los sunitas, cuando en realidad no lo hace, son parte de esto. En respuesta se organizan movimientos populares en apoyo del ejército y su liderazgo en áreas cristianas y chiitas, como sucedió después de la muerte del jeque Abdul-Wahed en Akkar. También se lanzará una campaña por los medios de comunicación para denostar a un grupo libanés particular, según el Movimiento del Futuro, el aspecto más importante del plan es contener la iniciativa del ex PM Saad Hariri, quien anunció que corren riesgo las elecciones parlamentarias debido a la nueva ley electoral.


miércoles, 27 de febrero de 2013

Los cristianos y la Ley Electoral en Líbano



El presidente del Parlamento, Nabil Berri, dijo que su fórmula de una propuesta electoral híbrida fue rechazada ambas Coaliciones rivales del país y por lo tanto ya no puede ser una opción para los comicios venideros; según Berri, si no hay opciones para una propuesta electoral consensuada, la única opción sería la de volver a la propuesta ortodoxa o aplicar el artículo 22 de la Constitución, que estipula que el Parlamento de Líbano es elegido sobre una base no confesional, mientras que el Senado se establece de manera que todas las comunidades religiosas estén representadas. El mes pasado, el ex PM Saad Hariri presentó una iniciativa de cuatro puntos que incluía el establecimiento de un Senado, y Berri señaló que la propuesta de Hariri -en relación con la modificación del artículo 22 de la Constitución- tendría que esperar al 19 de marzo cuando comienzan las sesiones del Parlamento.

Sayyed Hassan Nasrallah, propuso una nueva ley electoral que promociona como óptimo para el país, al tiempo que advertía contra choques sectarios, como resultado de la retórica política durante un discurso el miércoles. Según el líder de Hezbollah, la propuesta de Líbano como un distrito único -en virtud de la representación proporcional- es una ley justa que logra la igualdad, la asimilación nacional, la unidad nacional y previene la aparición de extremistas; sin embargo, Nasrallah describió a su propuesta como una alternativa al polémico proyecto ortodoxo y también desafió a la Coalición 14 de Marzo, diciendo que si la 14-M cree que tiene la mayoría y que va a ganar sin importar entonces deben aprobar el presente ley.

El Acuerdo de Taif se llevó gran parte de los derechos de los cristianos, entonces llamada "privilegios", al eliminar los poderes presidenciales y darles, en principio, el Consejo de Ministros que se suponía incluía a todas las sectas libanesas y se dividiría en partes iguales entre musulmanes y cristianos; los grandes ganadores fueron los sunitas y luego los chiitas, mientras que los líderes cristianos debieron exiliarse o fueron encarcelados –como Aoun y Geagea- generando una debilidad que era balanceada con acercamientos a los grupos musulmanes chiitas o sunitas.

El conflicto sirio aceleró el proceso que comenzó luego del Acuerdo de Taif. A nivel regional, esta nueva situación se refleja en la determinación de Irán y sus aliados para hacerle frente a un posible conflicto entre sunitas y chiitas mediante el fortalecimiento de la alianza entre las comunidades chiitas y cristianas y, por otro lado, aprovechando la confusión en la que Arabia Saudita -patrocinador de la comunidad sunita libanesa y del Acuerdo de Taif- se encuentra debido al debate entre su hostilidad hacia el régimen sirio y el temor de una posible desestabilización en el Líbano. En el plano interno, la nueva situación no habría sido posible sin la firma del acuerdo de 2006 entre Hezbollah y Movimiento Frente Patriótico, del cristiano Gral. Michel Aoun, que logró un nuevo equilibrio político; aunque todos los cristianos se uniesen no habrían sido capaz de recuperar su protagonismo, de hecho los partidos cristianos cercanos a la 14-M -Fuerzas Libanesas y el Partido Kataeb- no tienen previsto separarse del Movimiento del Futuro, pero sus relaciones con los sunitas de Hariri se vuelven más distante porque la nueva ley electoral así lo requiere.

Este proyecto de ley ortodoxo es el resultado de prebendas que algunos partidos otorgaron para ganar algunos escaños en el parlamento debido a la sensación de pérdida derivada de la gradual caída del régimen sirio; pero es inexacto cuando se dice que Hezbollah, Amal, Fuerzas Libanesas, el Partido Kataeb y el Movimiento de Michel Aoun apoyaron este proyecto de ley mientras que el Movimiento del Futuro y el Partido Socialista Progresista, se oponen a la misma. Ciertamente Hassan Nasrallah –lider de Hezbollah- dijo que prefería otra ley mientras que los cristianos opositores Samir Geagea y Amin Gemayel se vieron obligados a apoyarla. El poder de la ley ortodoxa radica en el apoyo a la fuerza resistencia -que ya comenzó su guerra en la zona de la frontera siria de Qusayr- y que de asegurarse la mayoría parlamentaria, no recibirá cuestionamientos en su guerra contra Israel ni en su lucha en las sombras a favor del régimen sirio.

La falta de acuerdo sobre una nueva ley electoral ha generado dudas sobre la posibilidad que las elecciones se celebren a tiempo, mientras que los rivales políticos se acusan mutuamente de intentar posponer las elecciones; Hezbollah necesita de las elecciones para garantizarse la estabilidad en el frente interno y proyectar su poderío para apuntalar al régimen sirio además de la contención del avance salafista en el país vecino.


martes, 26 de febrero de 2013

La guerra con los drones israelíes en cielos sirio-libaneses


Dos incidentes con fuego antiaéreo, algo poco usual en el contexto Hezbollah-Siria-Israel, se produjeron en medio de una inusitada actividad aérea israelí sobre el espacio aéreo libanés durante los últimos dos meses y que tuvo su pico máximo con el ataque aéreo israelí contra un convoy sospechado de llevar armas cerca de Jamraya. El diario An-Nahar informó que dos misiles habían sido despedidos de la Bekaa "en circunstancias misteriosas" y el ejército libanés dijo en un comunicado que tres aviones israelíes -dos de combate y uno de reconocimiento- habían sobrevolado el país a las 15:10 pm y "ejecutado vuelos circulares de las regiones Riyaq y Baalbek", antes de partir del espacio aéreo libanés a las 17:35 pm por encima de Naqoura”. El momento y el lugar de la fuga del drone encajan con el lanzamiento de un misil, que aparente ocurrió alrededor de las 16:15 pm.

Numerosos informes citando fuentes estadounidenses e israelíes afirman que el objetivo israelí del 30 de enero pasado había sido una o más baterías de misiles SA-17 Grizzly -avanzado sistema de defensa aérea ruso- pero dada la posibilidad que la OTAN imponga una zona de exclusión aérea sobre Siria es poco probable que Damasco le entregue a Hezbollah sus tres baterías SA-17 operativas; aun suponiendo que el grupo chiita cuenta con la experiencia técnica y logística para manejarlo, tal vez el objetivo eran las 3 baterías SA-8 Gecko –que si fueron mostradas por la televisión siria-. Ambos sistemas antiaéreos son considerados por Israel como una violación de su "línea roja" y requieren de una acción directa. En 2009, se informó que unidades de Hezbollah estaban siendo entrenados en el uso de los SA-8 Gecko en bases militares sirias, aunque ninguna de las baterías se cree que fueron transferidas a Líbano en ese momento. Siria adquirió 3 baterías SA-17 de Rusia -tras ataque aéreo israelí contra una instalación nuclear sospechosa cerca de Deir al-Zor- y 2 de las baterías fueron desplegadas a lo largo de la frontera sirio-libanesa en abril de 2012 y la tercera se mantuvo para la formación.

De hecho fuentes periodísticas rusas informaron que las fuerzas sirias presuntamente derribaron un drone israelí sobre Deir al Ashayer, un pueblo cerca de la frontera libanesa, pero no hubo informes de víctimas o daños ni los funcionarios sirios o israelíes confirmaron los informes.

Un residente de Deir al-Ashayer publicó en un grupo local de Facebook que vio un misil tierra-aire disparado desde Siria y que el avión se estrelló del lado libanés de la frontera; en la mañana la agencia estatal de noticias libanesa informó que aviones de guerra israelíes realizaron múltiples sobrevuelos sobre el sur de Líbano. La zona de Deir Al-Ashayer está a unos 15 km al oeste de Damasco, y cerca del sitio del ataque israelí del pasado 30 de enero.

Los informes contradictorios se produjeron tanto en Líbano como en Siria, pero coincidían en afirmar que un drone israelí fue derribado mientras intentaba entrar en el espacio aéreo sirio y se estrelló en el área de Rashaya. Pero el diario Al-Akhbar, afiliado a Hezbollah, informó que los testigos que reportaron el incidente se equivocaron y el "accidente" fue la caída de un misil antiaéreo, al parecer desde Siria. Al mismo tiempo, un funcionario de seguridad libanés afirmó que estaba en contacto con altos funcionarios en Damasco que le informaron que el ejército sirio derribó dos aviones no tripulados israelíes que habían intentado entrar en el espacio aéreo del país. Según la denuncia, los malos brotes se produjo en las sierras del este del Líbano, entre Deir Al-Ashayer y Yanta.

El Consejo Superior de Defensa de Líbano se reunirá mañana para discutir los últimos acontecimientos de seguridad en el país, del encuentro participarán el ministro del Interior, Marwan Charbel y el ministro de Defensa, Fayez Ghosn, además de los jefes de los organismos de seguridad; se espera que los temas a discutir giren en torno a la situación de seguridad interna y regional así como la implementación de las medidas y decisiones que sean necesarias para garantizar la estabilidad. Las decisiones tomadas por el Consejo serán confidenciales y su última reunión fue en diciembre pasado, cuando se le dio al Ejército el visto bueno para preservar la paz civil luego de los enfrentamientos en Trípoli y Sidón.

Curiosamente la embajadora de EE.UU. en Líbano, Maura Connelly, reiteró hoy el pedido de su país al régimen de Al-Assad para que respete la soberanía de Líbano. Mientras que el bloque del Futuro, encabezado por el diputado Fuad Siniora, también rechazó los ataques de miembros de la oposición siria contra Líbano; este pedido llega después que el Ejército Libre Sirio amenazó con apuntar contra las áreas que Hezbollah está utilizando supuestamente para lanzar de cohetes en su contra.

Si bien Siria y sus aliados parecen ignorar o al menos minimizan el ataque aéreo israelí, lo cierto es que no hacen nada para disuadir a Israel de repetir tales acciones, especialmente si Hezbollah continua con su posición de llevar a Líbano parte del poderío iraní remanente en suelo sirio y que podría utilizarlo en su beneficio para disuadir a Israel. Sin embargo, cada vez que Hezbollah movilice un convoy con armas correrá el riesgo de provocar una represalia israelí o una escalada similar a la guerra de 2006. Ni Hezbollah ni Israel parecen dispuestos a embarcarse en otra guerra en este momento, aun por una misión de reconocimiento en prevención del tráfico de armas hacia Líbano, pero los preparativos para una eventual crisis están listos en ambos bandos.

Por ello Siria y sus aliados están optando por una solución intermedia, como es derribar un drone israelí ocasionalmente en espacio aéreo libanés, ya que derribar un avión tripulado podría enviar el mensaje equivocado a Israel mientras que uno no tripulado es un límite de cuanto se tolerará.


lunes, 25 de febrero de 2013

Israel y Hezbollah: su papel en Siria


Los enfrentamientos y atentados en Damasco se han intensificado este mes, demostrando que los rebeldes -laicos e islámicos- han aumentado su capacidad operativa, incluso de penetrar las defensas del régimen en la ciudad; el atentado de la semana pasada adjudicado al grupo salafista Jabhat Al-Nusra podría ser una señal de lo que vendrá pero lo más importante es que Al-Nusra podría hacerse del control de facto en tres provincias sirias en la próxima etapa, debido a su capacidad para el establecimiento de acuerdos locales y la administración de la ayuda humanitaria.

Estos avances de los grupos sunitas-salafistas han tenido su correlato en el eje Irán-Hezbollah que condujo escaramuzas transfronterizas en las últimas semanas, señal que podrían conducir a la preparación de algo más grande. Walid Yumblatt, líder socialista libanés, dijo que "Hezbollah está luchando dentro de Siria bajo las órdenes de Irán"; Irán y Hezbollah, seguramente calculan que Israel y Occidente no interferirán si el grupo chiita aumenta su participación pero mantiene el conflicto dentro del dominio sirio. Sin embargo, tal medida podría inflamar a los regímenes sunitas y arruinar los esfuerzos de Irán por desarrollar sus lazos de amistad con los Estados sunitas en la región.

Esta tesis parece que es apoyada tácitamente por Hezbollah también ya que -a pesar de negar cualquier participación en los enfrentamientos sirios- reconoció que en varios pueblos chiitas en la zona de Al-Qusair sobre frontera de sirio-libanesa, los residentes se han visto obligados a defenderse contra ataques de los rebeldes sirios; pero los líderes del grupo negaron que la participación de civiles chiitas fue a petición de Hezbollah. En esos enfrentamientos 3 miembros de Hezbollah y 12 combatientes sirios murieron mientras que el bombardeo sirio en las zonas fronterizas libanesas, en particular la región de Wadi Khaled, ha provocado nuevos llamados de la oposición para el despliegue del ejército libanés y las fuerzas de paz de la ONU a lo largo de la frontera con Siria.

Prominentes figuras de Baalbek-Hermel instaron ayer a Hezbollah a que deje de luchar en Siria, argumentando que eso podría tener un impacto negativo sobre sirios y libaneses; en un comunicado de la Reunión Consultiva -grupo formado por las principales figuras sunitas y chiitas locales- se pidió que “las armas de Hezbollah sigan siendo dirigida contra el enemigo israelí en el sur, que tiene intenciones hostiles contra todos nosotros, en lugar de apuntar hacia el norte."

El Gral. My. Sami Turgeman, el saliente comandante del ejército israelí, dijo a la radio del Ejército de Israel que "Nuestra evaluación es que el régimen del presidente sirio, Bashar Al-Assad, caerá. Estamos en una carrera contra el reloj para mejorar nuestra respuesta a esa situación. Tenemos fuerzas preparadas y listas para la acción." Turgeman, que ahora estará al frente del Comando Sur de Israel, dijo que el ejército israelí estaba mirando de cerca si "armas estratégicas" eran transferidos a Hezbollah u organizaciones extremistas desde Siria.

Es probable que Hezbollah e Irán se estén absteniendo por estos motivos de una guerra sin cuartel en Siria, aunque el aumento del apoyo encubierto iraní con una mayor participación directa de Hezbollah se podría ver cerca del final del régimen sirio.

Si Al-Assad es depuesto, en el presente contexto los grupos islámicos salafistas han demostrado que son los únicos dentro de la oposición siria que poseen -al mismo tiempo- el poder para garantizar el orden y la capacidad para canalizar ayuda humanitaria; en el fondo los rebeldes sunitas repiten el mismo modelo que Hezbollah utilizó en Líbano a finales de la guerra civil. Y este es un verdadero problema, que supondrá una colisión chiita-sunita por el control de la región, en el mediano plazo.

En su mayoría el arsenal de Hezbollah es de fabricación iraní y siempre han sido repuestos a través de Siria, con la ayuda de Al-Assad, un aliado clave para la estabilidad de a largo plazo de Hezbollah; con el agravante que si Al-Assad cae, no solo el nuevo gobierno sirio rechazará ese papel, sino que podría convertirse en enemigo de la entidad chiita en Líbano apoyado por los Estados del Golfo.

Mientras tanto Israel continuará con su vigilancia del espacio sirio, evitando con ataques aéreos de precisión que Damasco transfiera armas estratégicas a Hezbollah, siendo un límite que no se debe cruzar. El 31 de enero, aviones israelíes atacaron un objetivo cerca de la frontera, Siria dijo que los misiles alcanzaron un centro de investigación militar en Jamraya -al noroeste de Damasco- pero informes de medios israelíes dijeron que el objetivo era un convoy de camiones que transportaban armas destinadas a Hezbollah; el 17 de febrero, Nasrallah emitió sus primeras declaraciones públicas tras el ataque israelí, diciendo a los partidarios que "Hezbollah está totalmente equipado, y todo lo que necesitamos es almacenada en el Líbano. Nosotros no necesitamos para transferirlo ni de Siria, ni Irán. El ataque fue demasiado reducido, demasiado tarde."


jueves, 21 de febrero de 2013

Tribunal Especial para Líbano: juicio pospuesto

El presidente del Tribunal Especial para Líbano (TEL), Daniel Fransen, pospuso la fecha para el juicio por el asesinato del ex PM Rafik Hariri, en una nueva fecha que se fijará para sustituir a la fecha del juicio original del 25 de marzo. El mes pasado, los abogados defensores que representan a los cuatro acusados de Hezbollah habían solicitado cambiar el inicio del juicio, alegando que la fiscalía no había revelado todos los documentos necesarios y que el gobierno de Líbano no ha cooperado con sus peticiones de información.

Fransen dictaminó que por los problemas y retrasos que no hay tiempo para que la defensa pueda preparar adecuadamente el juicio y sería una violación de los más elementales derechos de los acusados y el principio de un juicio justo; la Fiscalía también apoyó la petición de retrasar la fecha y todas las partes acordaron presentar informes -con respecto a su preparación- con el fin de fijar una nueva fecha de juicio.

Creado por una resolución de la ONU en 2007 a petición de Líbano, por el asesinato de su ex PM Hariri, el TEL es el primer tribunal de su tipo en hacer frente al terrorismo como delito y también es el único tribunal internacional que puede juzgar a los sospechosos en ausencia. Pero las turbulencia internas y externas, incluyendo el levantamiento contra el régimen del presidente sirio Bashar Al-Assad y la amenaza que la violencia se extienda a Líbano, han llevado a muchos a cuestionar la relevancia de la corte hoy en día.


martes, 19 de febrero de 2013

La ley electoral ortodoxa fue aprobada en Comisión


Luego que las comisiones parlamentarias mixtas discutieran los borradores, la controvertida electoral ortodoxa fue aprobada después que los representantes del Movimiento del Futuro y el Partido Socialista Progresista se retiraron del recinto; Alain Aoun, parlamentario del Movimiento Patriótico Libre, dijo “Quiero anunciar a los libaneses de que la democracia ha triunfado sobre la intimidación y hemos adoptado la ley ortodoxa”. Si bien la propuesta cuenta con el apoyo de la Coalición 8 de Marzo y los partidos políticos cristianos de la Coalición 14 de Marzo, Hezbollah y el Movimiento Amal, el proyecto de ley ortodoxa es fuertemente cuestionado por el Movimiento Futuro, el Partido Socialista Progresista y algunos legisladores cristianos que responden al presidente Sleiman.

Sami Gemayel del cristiano Kataeb, habló durante la sesión de las comisiones exigió que el número de miembros del Parlamento aumentase, con el fin de defender los derechos de las minorías. La idea de Gemayel era que los 6 diputados adicionales se distribuyen de la siguiente manera: 1 por los católicos siríaco, 1 para los católicos griegos, 1 para los chiitas, 1 para los sunitas y 1 para los drusos. La ley ortodoxa llama al voto proporcional a lo largo de líneas sectarias y sobre todo ha sido apoyada por los grupos cristianos.

El proyecto de ley ortodoxo, proyecta a Líbano como un solo distrito en el que cada secta elige a sus propios representantes en virtud de un sistema de representación proporcional y las comisiones mixtas aprobaron un artículo de la propuesta ortodoxa que lleva el número de diputados de 128 a 134.

El líder del Movimiento Futuro, Saad Hariri, criticó duramente la aprobación del proyecto por las comisiones parlamentarias mixtas en lo que calificó de un "día negro" en la historia del Parlamento. Sus comentarios se produjeron minutos después de que los legisladores del Movimiento Patriótico Libre anunciaron que la controvertida propuesta electoral había sido aprobada a el nivel de las comisiones parlamentarias mixtas a pesar del retiro de los representantes de Hariri y Jumblatt.

Aoun precisó que la primera etapa en la adopción de su proyecto de ley ortodoxo -para las próximas elecciones- estaba concluida y esperaba que la segunda etapa, que será durante una sesión parlamentaria, terminase con la adopción de la ley electoral ortodoxa. Pero George Adwan, de Fuerzas Libanesas, y Sami Gemayel, del partido Kataeb, dijeron en conversaciones por separado a los periodistas que la aprobación de la ley ortodoxa no significa necesariamente que se utilizaría en las próximas elecciones.

El bloque parlamentario cristiano Al-Mustaqbal criticó la decisión de las comisiones parlamentarias mixtas y precisó que “Algunos diputados han abandonado el Líbano y sus instituciones hoy en día, la propuesta ortodoxa amenaza los valores nacionales, la moderación y la convivencia religiosa. Es el mejor regalo que le podemos ofrecer al enemigo israelí", expresó en un comunicado el bloque Al-Mustaqbal.

La propuesta ortodoxa es apoyada por los cuatro principales partidos cristianos –Movimiento Fuerzas Patrióticas, Falange, Fuerzas Libanesas y Marada- lo que señala dos cosas: primero que los cristianos comparten el mismo temor por el avance de los grupos sunitas dentro de la región y segundo que el principal partido sunita –Movimiento del Futuro de Saad Hariri- verá comprometida una posible victoria en las próximas elecciones parlamentarias si no logra un sistema de alianzas con los cristianos.

2013 es un año de elecciones parlamentarias en Líbano y esto significa que los debates sobre la electorales ley dominar la escena, en parte porque el país está marcado por un sectarismo institucionalizado. Los miembros del Parlamento son elegidos en cada distrito por sufragio universal, pero escaños se distribuyen entre las diferentes comunidades religiosas de manera tal que los cristianos tienen el 50% de los escaños y los musulmanes la otra mitad.; en teoría, esto tiene como objetivo minimizar la discordia entre las 18 sectas religiosas y garantizarles una adecuada representación de todas las comunidades.

El proyecto ortodoxo sugiere que en lugar de dividir el Líbano en distritos electorales, todos los ciudadanos votarán en el país como un solo distrito y cada comunidad deberán elegir a sus propios diputados -significa que sólo podrían votar por los representantes de su propia secta- y ello tendrá algunas consecuencias no intencionales de la ley:

1-Si la propuesta ortodoxa se adopta, será la primera vez que conforme a la ley electoral los laicos serán capaces de unir sus votos a nivel nacional, aunque en grupos sectarios.

2 – La movilización sectaria se debilitará si no hay una amenaza de los votantes de otras sectas que distorsionen el proceso.

3 - Paradójicamente, las credenciales sectarias será menos importante que la competencia y la credibilidad política.

4 – Los líderes locales (zo'ama) eventualmente perder su poder.


lunes, 18 de febrero de 2013

Hezbollah e Irán en Siria


Los peores combates en la frontera con el Líbano, desde que estalló la guerra civil en Siria, produjeron una creciente participación de Hezbollah en los enfrentamientos y en los últimos dos días 12 rebeldes sirios murieron y 30 resultaron heridos, mientras que 3 miembros de Hezbollah murieron y otros 14 resultaron heridos en los combates. Los enfrentamientos entre Hezbollah y los rebeldes sirios en la región siria de Qusayr, se ha intensificado desde el viernes, donde se estima que hay unos 30.000 chiitas libaneses que viven en un grupo de 20 aldeas cerca de la frontera; durante el fin de semana, los combatientes de Hezbollah lograron imponer su control sobre un territorio y las casas abandonadas por los residentes de las aldeas chiitas.

Una fuente cercana a Hezbollah confirmó los enfrentamientos con los rebeldes sirios en las aldeas chiitas y según el líder de Hezbollah, Sayyed Hassan Nasrallah, los residentes chiitas libaneses se defendían de los ataques de los rebeldes sirios; la misma fuente dijo que los pueblos, cuyos miembros de Hezbollah están defendiendo, no se encuentran en el centro de Siria sino que están cerca de la frontera y son residentes libaneses bajo fuego rebelde sirio.

El embajador sirio en Líbano, Ali Abdel-Karim Ali, negó que Hezbollah estuviese involucrado en los enfrentamientos dentro de su país y dijo que algunos libaneses que viven allí se enfrentan a la amenaza grupos rebeldes sirios; Ali Abdel-Karim también dijo que los acontecimientos en la frontera con el Líbano "violan" las relaciones entre los dos países, y agregó que el ejército libanés estaba en control de la mayoría de los cruces fronterizos.

Hadi Al-Abdallah, miembro de la opositora Comisión General de la Revolución Siria, precisó que los combates estallaron el sábado cuando combatientes de Hezbollah trataron de ampliar el control de los ocho pueblos en la frontera sirio-libanesa hacia tres aldeas sunitas adyacentes que estaban en manos de la rebelarse Ejército Libre de Siria (ELS). Abdallah dijo que los miembros de Hezbollah se trasladaron a pie con el apoyo de lanzacohetes múltiples y el ELS tuvo que llamar a dos tanques que habían sido capturados al ejército sirio para repeler el ataque.

Walid Jumblatt, el líder del Partido Socialista Progresista, dijo que Hezbollah debe cesar sus actividades en Siria con el fin de preservar su registro como un movimiento de resistencia en Líbano; además Jumblatt dijo que se necesitan directrices claras sobre el uso de las armas de Hezbollah y que los partidos políticos rivales deben volver a la mesa de diálogo nacional y llegar a un consenso sobre una estrategia de defensa nacional.

El líder del Partido Kataeb, Amin Gemayel, se sumó a las críticas sobre lo que dijo era la intromisión de Hezbollah en los asuntos de varios Estados árabes y Bulgaria, y advirtió sobre los efectos negativos de tales interferencias para Líbano. Durante el fin de semana, Secretario General de Hezbollah, Sayyed Hassan Nasrallah, puso en duda la participación de su partido en el incidente de Bulgaria, diciendo que Israel había acusado inmediatamente a su grupo después del ataque.

Los rebeldes sirios han avanzado de manera significativa en el norte del país luego que capturaron un puesto de control del gobierno sobre la carretera principal que une Aleppo con Damasco, la principal estación de combustible de la base Nairab mientras que ambas partes luchan por el control del Aeropuerto Internacional de Aleppo; esta instalación es una de los más importantes del país y el régimen no ha podido enviar suministros al aeropuerto de Aleppo debido a los combates. La importancia de controlar esa instalación radica en la ventaja estratégica que proporcionaría para la provisión de materiales y refuerzos de manera rápida; de hecho durante las últimas dos semanas grandes refuerzos del ejército fueron capaces de llegar a la ciudad de Safira -cerca de la ciudad de Aleppo- después de asegurar un camino por el desierto que une Hama con el norte del país, pero se encuentran bloqueados entre la ciudad de Tal Aran y Safira -sede de las instalaciones para la producción militar- debido a los intensos combates con los rebeldes.

El incidente con elementos de Hezbollah se suma a otras operaciones encubiertas que comienzan a exponer una compleja guerra entre aliados que se libra en Oriente Medio. La semana pasada la muerte del Gral. de Brigada iraní Hassan Shateri, alias Hessam Khoshnevis, fue reportada por el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria iraní como consecuencia de un enfrentamiento con rebeldes sirios; Shateri era un comandante en el cuerpo de élite Al-Quds Force -que realiza operaciones encubiertas fuera de Irán- y cuyos equipos están ayudando al régimen de Al-Assad; además la misión principal de Shateri era supervisar el rearme de Hezbollah después de la guerra de 2006 contra Israel y eso incluía la construcción del arsenal misilístico de Hezbollah, a nivel sin precedentes.

Shateri era en realidad el hilo conductor del esfuerzo militar iraní en Siria para mantener al presidente Bashar Al-Assad, además de actuar como enlace entre sociedad iraní y Hezbollah; Shateri fue asesinado el 30 de enero, en el curso del ataque aéreo israelí contra el presunto complejo militar sirio de Jamraya y un convoy de armas destinado a Hezbollah, en Líbano. Las fuentes aseguran que el general iraní y dos ayudantes, que viajaban en el mismo vehículo, eran los verdaderos objetivos de ese ataque aéreo y después del evento, Damasco informó de dos personas muertas y cinco heridas pero sin identificarlas o mostrar fotos del lugar.

Fuentes de Inteligencia apuntan a que Shateri estaba en el proceso de establecer rápidamente un pequeño ejército guerrillero de 5.000 miembros de la Guardia Revolucionaria y 5.000 hombres de Hezbollah para fortalecer el anillo defensivo de las instituciones de gobierno en Damasco y sus alrededores, que asegure las principales rutas terrestres entre Siria y Líbano a fin de mantenerlos abiertos a la libre circulación militar entre los dos países. En Teherán, una ruta abierta entre Siria y Líbano es un objetivo estratégico primordial, en vista de su determinación para sostener la provisión de armas sofisticadas iraníes para Hezbollah, a pesar de la intención israelí de frustrar las transferencias.

El régimen sirio ha estado luchando contra los insurgentes por dos años y hasta ahora ninguna de las partes parece lo suficientemente fuerte como para derrotar a la otra, por lo que la presente iniciativa del gobierno y la oposición para negociar podría significar que ambas partes comienzan a comprender que se encuentran en un callejón sin salida. Los riesgos de una desintegración en feudos basados en las líneas étnicas y religiosas, provocan el temor en el gobierno y en la oposición de una desintegración de Siria, donde los sunitas tomen el control del país.

Pero una salida a través de la negociación no compartida por los sectores yihadistas y salafistas sunitas que ven además de la posibilidad de controlar un país clave del Medio Oriente, la posibilidad de luchar contra los chiitas libaneses de Hezbollah para extender su influencia en toda la región.


viernes, 15 de febrero de 2013

Nueva ley electoral o reflejo de las divisiones sectarias en Líbano


La Coalición 14 de Marzo (14-M) confirmó que iría a por una ley electoral híbrido que contemple los sistemas de votación proporcional y mayoritario en caso de llegarse a un acuerdo sobre dicha propuesta; la 14-M sostiene que existe una base común para lograrse la aprobación de su propuesta de ley electoral y enfatizó que las elecciones no deben ser pospuestas.

La subcomisión parlamentaria encargada de la elaboración de una nueva ley electoral para las elecciones de este año tiene una carrera contra el tiempo para que las partes se pongan de acuerdo sobre un sistema de votación que garantice una representación equitativa de todas las sectas. En declaraciones a los periodistas tras la reunión celebrada en el Parlamento, el parlamentario Robert Ghanem –quien preside la subcomisión- dijo el martes pasado que era el último día para que los legisladores presenten enmiendas o sugerencias a las propuestas presentadas por los diputados Ali Bazzi y Shehayeb Akram sobre una ley electoral híbrida.

Bazzi, parlamentario del bloque Liberación y Desarrollo de Nabih Berri, sugirió una distribución equitativa de los puestos en un sistema de representación proporcional donde el ganador se queda con todo el sistema; Shehayeb, del Partido Socialista Progresista, propuso que el 70 % de los escaños se basará en un sistema mayoritario mientras que Sami Gemayel, del partido Kataeb y miembro del subcomité, sugirió que el 60 % de los escaños deben basarse en la representación proporcional y 40 % en un sistema mayoritario.

El presidente libanés, Michel Sleiman, advirtió contra las propuestas electorales "inconstitucionales" que causan más divisiones sectarias aún en el país; Sleiman también expresó su esperanza que la Mesa del Congreso, que se encuentra discutiendo las propuestas electorales, logre llegar a un nuevo proyecto de ley que asegure una representación equitativa de todos los grupos libaneses en las elecciones que vienen.

El PM libanés Najib Mikati reiteró que el gobierno estará comprometido con el proyecto de ley electoral que sea votado en el parlamento, pero al mismo tiempo se comprometió a la realización de las elecciones parlamentarias antes del plazo de vencimiento y adelantó que si el parlamento no alcanza un acuerdo sobre una nueva ley electoral, se utilizará la ley vigente desde 1960. Pero el presidente del parlamento, Nabih Berri, había criticado en enero pasado al ministro del Interior libanés, Marwan Charbel, respecto de su declaración de basar las elecciones de 2013 sobre la ley electoral 1960, al decir a los que creen que pueden celebrar las elecciones parlamentarias son “ignorantes ya que el artículo 11 de la Ley de 1960 dice que la autoridad independiente de supervisión de las elecciones debe establecerse sobre la base de una decisión del gabinete, pero el gobierno no va a formar esta autoridad, ya que sus partes –incluyendo al presidente- están rechazando la ley de 1960."

Los acontecimientos en Siria tienen una repercusión importante dentro del escenario político libanés, debido en particular a las especulaciones de los sectores sunitas libaneses sobre la caída del régimen sirio; pero la supervivencia del presidente Al-Assad por dos años ha cambiado esta percepción por una hipótesis que implica una guerra civil de años -similar a la libanesa- donde eventualmente todos pelearán contra todos. Esta instancia hace que la ola de violencia sectaria se irradie desde Siria hacia la región y Líbano tiene una fuerte propensión al contagio de la violencia religiosa-sectaria- étnica por diversas causas coyunturales e históricas.

Los partidos cristianos libaneses sorprendieron a sus aliados musulmanes, especialmente los sunitas y drusos, cuando optaron por una ley electoral que permita a cada secta elegir sus propios diputados. Los dos principales partidos cristianos en la oposición, Kataeb y las Fuerzas Libanesas, prácticamente han cambiado las opciones políticas cuando decidieron apoyar el llamado de los ortodoxos sobre la ley electoral; desde la 14-M señalan que Hezbollah apunta a que Líbano es un conjunto de minorías que nunca puede llegar a ser una nación y donde Hezbollah será el más fuerte, dada la fidelidad casi total de que goza de los chiitas y el fuerte apoyo que recibe de Irán en todos los niveles. Por lo tanto, la ley electoral impulsada por los ortodoxos protege al régimen sirio y a Hezbollah del surgimiento de una umma (nación) sunita, y la aceptación de ese concepto por algunos cristianos elimina su proyecto de "Líbano Primero” sostenido por el Movimiento del Futuro, del sunita ex PM Saad Hariri, y el cristiano Samir Geagea.

Por ello la propuesta de ley electoral del Movimiento Futuro responde a las preocupaciones de los musulmanes sunitas y cristianos por igual mediante el establecimiento de un Senado en el que los representantes electos de su secta por una base donde el ganador se lo lleva todo dentro de un sistema con distritos pequeños, exactamente lo opuesto al planteo de la ley electoral ortodoxa. Sin embargo, Hariri sostuvo que el Movimiento del Futuro estaba dispuesto a discutir una ley electoral para garantizar elecciones se lleven a cabo en el tiempo previsto.

George Adwan, del cristiano Fuerzas Libanesas, presentó hoy una ley electoral híbrida que tiene en cuenta todos los comentarios, demandas y las preocupaciones que los legisladores han expresado en reuniones anteriores del subcomité. Según Adwan, la propuesta de su partido es la distribución de distritos basada en la fórmula híbrida conocido como el “proyecto de ley Fouad Boutros”, lo que sugiere un sistema de representación semi-proporcional. Ghanem adelantó que los legisladores presentarán un informe sobre los resultados de sus reuniones de las comisiones parlamentarias mixtas “y serán estudiadas el sábado todas las fórmulas presentadas por los miembros del subcomité y luego preparará un informe que se presentará a las comisiones parlamentarias mixtas".


 

jueves, 14 de febrero de 2013

Líbano y 8 años de violencia política


Líbano conmemora hoy el octavo aniversario del atentado contra el ex PM Rafik Hariri, asesinado con coche-bomba que sacudió a Beirut en febrero de 2005. Políticos, líderes religiosos y funcionarios participaron en la ceremonia realizada en Biel -en el centro de Beirut-, como era esperado los discursos apuntaron contra la guerra civil en Siria y a la tenencia de las armas por parte de Hezbollah.

Fares Soueid, Coordinador General Secretaría de la Coalición 14 de Marzo, advirtió que Líbano está en peligro a causa de los intentos de vincular al país a la crisis siria y a añadió que el país también se enfrenta al riesgo de ser utilizado como frente de un eje regional que ha perdido su poder en la región, en referencia a la eje sirio-iraní. Por otra parte, según Soueid algunas partes están apostando a la caída de la Coalición 14 de Marzo, pero el funcionario sostuvo que esto no va a pasar y que la salvación de Líbano sólo puede lograrse volviendo a los principios de la Revolución del Cedro de 2005.

El ex PM Saad Hariri, a su turno, se refirió duramente al tema de las armas de Hezbollah y dijo eran intentos de monopolizar y explotar la secta chiita en Líbano, y la existencia de los chiitas en el país se remonta a más de 1.000 años, mientras que Hezbollah es un fenómeno que apareció con Irán -treinta años atrás- y que “Hezbollah está utilizando a una gran parte de la secta chiita como base para su proyecto interno y regional". Hariri también denunció la presencia de todas las armas ilegítimas en el país, principalmente de Hezbollah, y dijo que tales armas paramilitares constituyen la mayor amenaza para el país; según el ex PM no se limita al sur de Beirut, sino que se distribuyen a todo Líbano, ya que hay “brigadas de Hezbollah presentes en Trípoli, Akkar, Minieh, Dinniyeh, Zogharta, Batroun, Koura, Keserwan, Jbeil, Metn, Baabda, Aley, Chouf y Sidón, además de Beirut, los suburbios del sur y la Bekaa.”

El ex PM Fuad Siniora, también criticó a Hezbollah y dijo que las elecciones de junio se llevarán a cabo a tiempo "Para que podamos deshacernos de este grupo que se está haciendo un control sobre el país y la prevención de su desarrollo". Siniora también criticó al gobierno del PM Najib Mikati, y dijo que no representaba las aspiraciones reales del pueblo libanés ya que se formó a través de un golpe de Estado iniciado por Hezbollah.

Sobre la marcha del juicio contra los cuatro miembros de Hezbollah acusados por el Tribunal Especial para Líbano (TEL), se conoció hoy un comunicado donde se señala que no hay nuevas acusaciones ni se incluyen en las enmiendas recientemente propuestas a la acusación como a los cambios de los procedimientos de retardo; los cambios se refieren a la utilización de la expresión "y / o" y las fechas en las cuales los acusados se enteraron de la acusación de formar parte de la conspiración para asesinar al ex PM Hariri. La moción también proponía enmiendas a intervalos de fechas en la acusación enmendada para "reflejar mejor las pruebas fundamentales".

Sin embargo, es probable que con todo se retrase el inicio del juicio por la petición de la defensa, que argumentó el fracaso de la acusación en divulgar todos los documentos pertinentes. La Fiscalía ha expresado su apoyo a retrasar la apertura del juicio, pero se ha comprometido a divulgar todos los documentos antes del 11 de marzo y el presidente-juez, Daniel Fransen, todavía tiene que tomar una decisión al respecto.

Hezbollah negó su participación en el atentado y acusa al TEL de ser una herramienta de EE.UU e Israel para desacreditarlo interna y regionalmente; Hezbollah, proxy de Irán en el borde de Israel, ha sido históricamente un aliado de Siria y conducto para sus suministros de armas; resulta muy poco probable que Hezbollah hubiera llevado a cabo un asesinato de alto perfil por iniciativa propia. El asesinato del jefe de la Inteligencia libanesa, Gral. Wissam Al-Hassan, en octubre de 2012 eliminó una figura clave en la investigación del caso Hariri, quien en agosto había detenido el ex ministro libanés de Información, Michel Samaha, con explosivos de contrabando a instancias de la Inteligencia siria para asesinar a los opositores de Damasco en Beirut; pero asesinar a Al-Hassan también fue probablemente una consecuencia de sus vínculos con la Dirección General de Inteligencia de Arabia Saudita que financia a los sunitas libaneses contra Hezbollah.

Líbano ha sido testigo de varios meses una ola de asesinatos a partir del intento de asesinato de Geagea en abril de 2012: el intento de asesinato del diputado Butros Harb, el citado asesinato del Gral. Al-Hassan y las diversas amenazas de asesinatos contra varias figuras como el parlamentario Marwan Hamadeh MP y Shaar Mufti de Trípoli. La persona detrás del intento de asesinato de Harb, Mahmoud al-Hayek ha sido identificado como un miembro de Hezbollah y una orden de arresto ha sido emitida contra él, pero Hezbollah se niega a entregarlo a las autoridades judiciales al igual que se negó a entregar a los cuatro acusados del caso Hariri.

Un dato se suma a la lista de asesinatos políticos. Hoy se conoció que el Gral. Hassan Shateri, alto comandante de la Guardia Revolucionaria de Irán, fue asesinado mientras viajaba de Damasco a Beirut presuntamente por lo que las autoridades iraníes describen como "agentes y partidarios del régimen sionista". La agencia estatal iraní Press TV, informó que Shateri fue asesinado el martes y lo describió como el hombre que "llevó los proyectos de reconstrucción financiados por Irán en el sur de Líbano" y el portavoz de la Guardia Revolucionaria, Ramezan Sharif, al señalar a los "agentes israelíes" probablemente se refirió a los rebeldes sirios, quienes los funcionarios iraníes presentan como grupos terroristas respaldados por Tel Aviv.