Líbano recibe más refugiados sirios

Alistair Burt, Subsecretario de Estado para Medio Oriente y África del Norte del Reino Unido, se reunió con el Primer Ministro libanés, Najib Mikati, y abordaron el problema de los refugiados de Siria y Palestina. Burt dijo que Gran Bretaña seguirá contribuyendo con su ayuda a los refugiados sirios en el Líbano; en la actualidad hay alrededor de 12.000 refugiados sirios en Líbano, según el último informe semanal emitido por la Agencia de Refugiados de ONU (ACNUR), solo unos 7.088 refugiados sirios están registrados en el norte de Líbano.

Gran Bretaña ha anunciado un aporte adicional de u$s 6.4 millones en ayuda humanitaria para los refugiados sirios, mientras que el presidente francés, Nicolas Sarkozy repitió el pedido para los corredores humanitarios y que se permita el acceso de los grupos de ayuda. La mitad de los nuevos fondos anunciados por el Departamento para el Desarrollo Internacional (DDI) pasará por ACNUR; el resto de los fondos se destinará a otros organismos humanitarios en la región para proporcionar ayuda médica a los civiles heridos y otros que sufren como resultado de los combates.

La situación de los refugiados palestinos también fue abordada durante la reunión. Hay aproximadamente unos 400.000 refugiados palestinos registrados en la ONU de Líbano; sin embargo, las estimaciones no oficiales, a veces colocan el número de refugiados palestinos que viven realmente en Líbano en 250.000.

ACNUR dijo que ONU y sus socios están poniendo en práctica programas esenciales para ayudar a los refugiados sirios y a los países que receptan refugiados; Melissa Fleming, portavoz de ACNUR, informó que se han recaudado menos del 20 % de los fondos, previstos en u$s 84 millones, y que solo cuentan con u$s 15,6 millones para impulsar el Plan de Respuesta Regional (PPR) de Siria. Fleming dijo que los programas de asistencia se están ejecutando a pesar de la escasez de financiación y que se hace hincapié en los programas dirigidos por ACNUR que incluyen el transporte aéreo de tiendas de campaña y mantas a Turquía, un programa de asistencia en efectivo en Jordania, los programas de extensión para identificar a los más vulnerables en Jordania y el Líbano, y la rehabilitación de viviendas y centros comunitarios en Jordania y Líbano.

Un dato clave es que unos 1.500 refugiados sirios han salido de Siria desde el inicio de la tregua, según cifras oficiales publicadas el jueves pasado; en la actualidad, un total de 23.558 sirios se refugian en Turquía, según el PM y el Centro de Gestión de Emergencias, lo que da una actualización periódica de las cifras.

En una reunión del “Foro Humanitario de Siria” celebrada en Ginebra, el Subdirector de Programas de Emergencia de UNICEF, Dermot Carty, dijo que los niños y los jóvenes representan el 50% del total de refugiados sirios que cruzan a Jordania, Líbano y Turquía; UNICEF está pidiendo fondos adicionales para atender las necesidades de los niños sirios que actualmente se encuentran en Jordania, Líbano y Turquía. Carty hizo hincapié en el apoyo de UNICEF al Plan de Respuesta Regional (PRR), encabezado por el Comisionado de ONU para los Refugiados (ACNUR), y añadió que con la mayor afluencia de refugiados se necesitan con urgencia más fondos; desde el lanzamiento en marzo, el PRR de UNICEF ha recibido menos de u$s 1.5 millones contra el requerimiento total de u$s 7.4 millones.

El Coordinador Especial de ONU para Líbano, Derek Plumbly, recibió una carta de Mouin Al-Merhebi, parlamentario del Bloque del Futuro, para entregársela al Secretario General de ONU, Ban Ki-moon, donde le pide un "despliegue permanentemente" de observadores de ONU en la frontera entre Líbano y Siria. En la carta, Al-Merhebi sostiene que “el gobierno sirio debe ser presionado para detener las violaciones de su ejército que llevó a la muerte de muchas personas en las zonas fronterizas", y añadió que el gabinete libanés también deben ser presionado para "activar la presencia del ejército libanés en la frontera con Siria de manera que proporcione seguridad y limite las violaciones de Siria."

Plumbly negó cualquier plan para establecer campamentos de refugiados sirios en Líbano y elogió el compromiso de las autoridades libanesas con las necesidades humanitarias de los desplazados; Plumbly visitó a los refugiados sirios en la frontera y pudo constatar de primera mano la situación.

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Mikati someterá a votación el tema de la financiación Tribunal Especial para Líbano

El Primer Ministro Najib Mikati, en su primera visita oficial a Gran Bretaña como Primer Ministro desde que formó su Gabinete en junio, dijo que todas las partes en el Líbano reconocen los peligros que enfrenta el país en caso de no pagar sus más de u$s30 millones de cuota del presupuesto anual del Tribunal Especial para Líbano (TEL). Tras reunirse en Londres con el Primer Ministro británico, David Cameron, señaló que va a someter el tema de la financiación del TEL a votación en el Consejo de Ministros; una medida que probablemente resulte en el bloqueo del pago de la cuota de Líbano dado que Hezbollah y sus aliados de la Coalición 08 de Marzo cuenta con una mayoría de 30 votos en el gabinete de Mikati y pueden bloquear cualquier decisión.

El presidente Michel Suleiman, destacó la necesidad de trazar una línea de separación entre el compromiso de Líbano con el TEL y su trabajo. En declaraciones al diario Al-Liwaa, Suleiman dijo que si ha habido alguna falla o error, como ocurrió con el caso de la detención de los cuatro generales Líbano debe trabajar en la corrección de ese defecto; al ser consultado sobre la cuestión de la financiación Suleiman dijo que hasta ahora no tenía un plan definitivo para la resolución de la crisis pero tenía esperanzas de que los esfuerzos realizados para resolver el problema tendrían resultados positivos.

Farid Makari, vicepresidente del Parlamento, criticó las declaraciones de Mikati y se manifestó a favor de apoyar la financiación del TEL; pero agregó que el Primer Ministro trata de complacer a todas las partes y dijo que no cree en el enfoque de Mikati sobre la cuestión de la financiación del TEL.

El Primer Ministro británico, David Cameron, instó a Líbano a cumplir sus obligaciones con el TEL, e hizo hincapié en el apoyo de Londres para la soberanía libanesa. Durante las conversaciones con su par Mikati, Cameron destacó la importancia de la plena aplicación de la resolución 1701 y que Líbano y el Reino Unido; Cameron desea que Líbano se separe de Siria y comience a tener un papel más importante en el contexto de la primavera árabe como modelo de Estado con experiencia democrática en el mundo árabe.

Un alto funcionario de EE.UU. advirtió que la negativa de Líbano sobre la financiación del TEL socavaría seriamente las relaciones y podría llevar a Washington a tomar "algunas decisiones muy difíciles". La agencia calificadora de riesgo Moody, ha puesto de relieve el dilema del gobierno, diciendo que la financiación del Tribunal podría llevar a una crisis interna y, potencialmente, la caída del gobierno de Mikati y que la falta de desembolso de los fondos podría provocar sanciones financieras.

Por otro lado, Mikati sabe que Líbano no podría pedir ayuda de la ONU sobre otros asuntos -incluyendo la disputa con Israel sobre las fronteras marítimas- si no cumple con sus propias obligaciones ante la ONU; si se las arregla para obtener la decisión con la aprobación del gabinete –con mayoría de aliados a Hezbollah- aún está por verse su futuro político; aunque Mikati considere que el sentido común debería primar para el gabinete que lo apruebe, queda por resolver el tema de las tensiones dentro del propio gobierno devenidas por la situación en Siria.

Mientras el poder político libanés discute sobre la cuestión de la financiación libanesa del TEL, el Tribunal sigue funcionando y se apresta para celebrar el juicio en el transcurso de 2012. El Fiscal del TEL, Daniel Bellemare, consideró que era prematuro iniciar el juicio en ausencia, en respuesta cuando el mes pasado se le preguntó al juez de la Sala sobre si el juicio contra los cuatro miembros de Hezbollah podría avanzar en rebeldía.

Esta posibilidad se deriva de dos situaciones. Primero el gobierno de Líbano, tiene estrechos vínculos con Hezbollah –quien además forma parte del gobierno- y ha fracasado hasta ahora en el arresto de Salim Ayyash, Badreddine Mustafa, Anaissi Hussein y Assad Sabra, buscados por el asesinato de Hariri en febrero de 2005 y otras 22 personas. La segunda es que la posibilidad de que los acusados no fuesen atrapados estaba contemplada desde el momento en que se conoció la acusación y por ello se estableció la instancia del juicio en ausencia.

Bellemare se ha mostrado a favor de darle más tiempo al gobierno de Mikati, aunque resulta evidente que no se ha hecho lo suficiente para llevar a cabo las detenciones porque las autoridades libanesas han querido o no ha podido hacerlo. El gobierno de Saad Hariri colaboró con el TEL, pero el hecho que la coalición encabezada por Hezbollah sea ahora quien ocupa el lugar de Hariri ha cambiado el escenario y por ende el TEL ha perdido el apoyo interno.

Hezbollah, reiteró su rechazo a la financiación del Tribunal Especial para el Líbano

Sayyed Hassan Nasrallah, líder de Hezbollah, reiteró su rechazo a la financiación del Tribunal Especial para el Líbano (TEL), un tema controvertido que amenaza con dividir al gabinete del Primer Ministro Najib Mikati, pero instó a que el gobierno debe permanecer intacto. Los comentarios reflejan la postura del partido, de rechazo incondicional al TEL, y que hoy en día amenaza la composición actual del gobierno libanés.

Mikati ha repetido en varias oportunidades que Líbano iba a pagar su parte -49 % del presupuesto- para la financiación del TEL, según lo estipulado por la Resolución 1757; este hecho ha dividido a los legisladores a la gobernante Coalición el 08 de Marzo de Mikati, convirtiéndose en un nuevo problema para la política libanesa.

El líder del Movimiento Patriótico Libre, Michel Aoun -aliado de Hezbollah y miembro de la Coalición gobernante- tiene la convicción que las medidas adoptadas por la Coalición 8 de Marzo respecto del TEL, han sido tomadas de manera unilateral.

Aoun sostiene que cualquier acuerdo con el Estado libanés debe ser aprobado por el Parlamento, un proceso al que el TEL no había sido sometido, por ello desde su visión no es una cuestión de pagos sino de conceptos. En cuanto a la afirmación del Primer Ministro Najib Mikati en Nueva York –respecto del compromiso de Líbano con sus obligaciones internacionales y en particular con el TEL- Aoun señaló a Mikati como responsable de sus palabras y sus compromisos e indicó que si el TEL se financia con fondos del Tesoro libanés, Mikati debería pagarlo de su bolsillo.

Aoun también dijo que Mikati es libre de expresar su opinión personal, pero cuando decide hablar de ejecución, tiene que obtener el consentimiento del gobierno y del Parlamento, sino va en contra de la Constitución. Esta afirmación es una respuesta velada a los varios informes que dicen que Mikati podría utilizar un decreto para obtener la financiación del TEL.

El Embajador inglés, Tom Fletcher, describió la política de Gran Bretaña de no mantener ningún contacto oficial con Hezbollah como "en revisión"; sobre la cuestión de la financiación del TEL, Fletcher, dijo que no cumplir con la cuota financiera socavaría los intentos de Líbano por construir una confianza global en el país. En referencia a los discursos pronunciados ante la Asamblea General de ONU, especialmente el de Primer Ministro israelí, Benjamín Netanyahu -quien afirmó que la presidencia del Consejo Seguridad por parte de Líbano era similar a tener a Hezbollah a cargo- Fletcher sostuvo que hay países que quieren presentar a Líbano como apartado de la comunidad internacional, avanzando más hacia Irán, alejándose de los valores fundamentales de Líbano y no financiar al Tribunal sería un regalo para esas personas.

New TV citó fuentes ministeriales, que señalaban que "el gobierno no aprobará los fondos correspondiente a Líbano para el TEL, las fuentes también dijeron que las todas propuestas anteriores para aprobar los fondos del TEL, incluida la propuesta del decreto, ya que obligaba la firma del ministro de Justicia, Shakib Qortbawi.

Hezbollah va tratar de buscar todas las trabas legales y políticas al financiamiento del TEL, pero aquí cabe destacar dos cosas. La primera es que el TEL no va a cesar en su trabajo por la falta de financiación de Líbano –si bien se verá afectado- y el juicio o los juicios sucesivos continuarán su marcha. La segunda es que Hezbollah necesita utilizar todos los argumentos que estén a su alcance para dilatar la situación y re-orientar la debilidad que supone la fragilidad siria dentro del escenario regional.

Hezbollah, al señalar que la continuidad de Mikati no está en juego, intenta demostrar quién está realmente a cargo del gobierno libanés pero el contexto no es el mismo que propició la caída de Saad Hariri y el margen de maniobra es más reducido; por otro lado Mikati está demostrando que tiene una agenda propia que en algunos puntos se acerca a Hariri y en otros a Hezbollah pero no está atado a ninguna de las partes.

Hariri logra apoyo internacional para Líbano

Rusia

Rusia le proporcionará al Ejército libanés equipos militares, indicaron funcionarios libaneses el martes. El anuncio se produce en un momento en que la ayuda militar a Líbano está bajo control de EE.UU. después que los legisladores exigieron garantías de que la ayuda estadounidense no caería en manos de Hezbollah.

El primer ministro libanés Hariri, anunció que el paquete incluye seis helicópteros MI 24, 31 tanques T-72, 36 cañones de 130 mm de calibre, alrededor de medio millón de municiones de diferentes armas de tamaño mediano, y 30.000 proyectiles de artillería de forma gratuita. La declaración, que siguió a las conversaciones de Hariri con el Primer Ministro ruso Vladimir Putin, no señaló cuándo serían entregados los equipos.

Por otro lado, Hariri durante su visita a Rusia instó a aumentar sus inversiones en el Líbano. El premier libanés busca un incremento en el intercambio comercial debido a las relaciones políticas especiales, en especial se esperan empresas rusas para participar en las licitaciones de infraestructura en las áreas de transporte, la construcción de presas, ferrocarriles.

Putin dijo que vio un buen potencial para mejorar los vínculos comerciales bilaterales y habló del deseo de las empresas rusas por negociar en el Líbano. Por el momento solo dos acuerdos están programados para ser firmados, el primero es un acuerdo de cooperación entre la Oficina del Fiscal General de Rusia y el Ministerio de Justicia libanés, y el segundo un acuerdo en el ámbito de la cultura.

Dentro de los contactos más destacados, Hariri recibió al primer jefe adjunto de la empresa OAO Lukoil, Sergey Chaplygin. Las conversaciones se centraron en las formas de ampliar las inversiones de la empresa en el Líbano, así como las cuestiones de la rehabilitación de la refinería de petróleo de Trípoli, y transporte de petróleo de Irak al Líbano para la exportación a otros países. Lukoil es la mayor empresa petrolera de Rusia.

Reino Unido

Gran Bretaña aportará £1 millón (u$s 1,6 millones) al Tribunal Especial de ONU, para juzgar a los asesinos del ex primer ministro Rafik Hariri. El Secretario de Relaciones Exteriores, William Hague, instó a otras naciones para apoyar al Tribunal, ya que esta sería la única manera de garantizar la estabilidad a largo plazo en el Líbano.

Este último compromiso, anunciado el lunes, eleva la contribución de Gran Bretaña a u$s 3,2 millones, mientras que Estados Unidos han aportado u$s 30 millones.

El Primer Ministro Hariri ha logrado lo que fue a buscar durante su gira por los países - que también son miembros permanentes del Consejo de Seguridad – para preparar su estrategia de apoyo frente a la inminente acusación del Tribunal Especial.

El suministro de equipo militar ruso, si bien no es de última generación ni supera a Hezbollah, supone un avance frente a la negativa norteamericana de aportar ayuda militar y marca un avance de Rusia en la región, tal como ya lo hizo en Siria. Por su parte, los fondos del Reino Unido para el Tribunal marcan el apoyo que parte de la comunidad internacional le dan al gobierno de Hariri y muestra el temor frente a una posible desestabilización interna.

Canciller de Francia visita Líbano

El canciller francés, Bernard Kouchner, llegó a Beirut en una visita que tiene como objetivo llamar a las distintas partes del Líbano a aliviar las tensiones entre las facciones rivales sobre la investigación del asesinato del ex premier Rafiq Hariri.

Kouchner se reunió con el Primer Ministro libanés Hariri, Saad, y el presidente libanés, Michel Suleiman. Kouchner manifestó el apoyo de Francia al gobierno de Hariri y de todas las instituciones libanesas.

Dentro de la agenda de Kouchner, se espera una reunión en Bkirki, con el patriarca maronita Nasrallah Sfeir; se prevé que esta visita es para brindarle apoyo a la comunidad cristiana luego de los atentados en Iraq. El vocero del Parlamento, Nabih Berri, no estará incluido en la ronda rápida de reuniones de Kouchner durante su visita de fin de semana, se explicó que esto es debido a las reuniones previstas con las delegaciones locales.

Kouchner se reunirá más tarde el sábado con un funcionario de relaciones exteriores de Hezbollah, Ammar Musawi, para discutir la posición de Hezbollah contra el Tribunal Especial del Líbano (TEL).

París ha sido el patrocinador principal del TEL; más recientemente, proporcionó el sitio para recrear la explosión del atentado a pedido de los investigadores en el suroeste del país. Berri recientemente visitó Francia para reunirse con el Presidente Nicolás Sarkozy, quien se unió el británico David Cameron en el lanzamiento de la investigación del TEL.

El Consejo de Seguridad señaló por su preocupación por el reciente ataque contra tres miembros del personal del TEL y su apoyo al trabajo iniciado por este órgano judicial. Este viernes el Embajador de Francia ante ONU, Gerard Araud, mantuvo una sesión informativa a puerta cerrada con el oficial jurídico superior de la ONU, Patricia O'Brien, en relación al ataque del 27 de octubre a miembros del equipo de investigación del Tribunal en Beirut.

Tanto Francia como el Reino Unido son miembros permanentes del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, por ello no es casual que la gira europea de Hariri sea a Londres y que París envíe a su canciller ante los avances del Tribunal. Hariri necesita apoyo político para mantener la ofensiva del Tribunal sobre las investigaciones sin que ello le cueste su cargo o incluso su propia vida; dentro del escenario doméstico este apoyo está fragmentado por lo que deberá buscarlo en el exterior dentro de la región y fuera de ella.

Finaliza la visita del Primer Ministro de Líbano al Reino Unido

El primer ministro británico, David Cameron, se sumó a la lista de líderes del mundo para prestar apoyo Tribunal. Fuentes cercanas a Hariri dijeron que Londres apoya firmemente al Tribunal y la estabilidad libanesa, asi mismo comprometió ayuda militar para el Ejército libanés.

Hariri también se reunió con un gran número de embajadores árabes con sede en Londres y una delegación de banqueros; parte de los objetivos de la visita del Primer Ministro libanés fue promover la cooperación económica entre Beirut y Londres.

La causa del Tribunal internacional fue la forma del gobierno de recordarle continuamente a los libaneses sus logros y su autoridad moral, incluso mientras descendía en las encuestas por las disputas políticas. También ayudó a Saad Hariri a reconstruir las conexiones que su padre tuvo con los líderes occidentales.

Hariri no puede hacer frente a Hezbollah con sus aliados políticos y las fuerzas armadas y, dificultosamente, cuente con un Parlamento cada vez más fragmentado. Tal vez la mejor opción de Hariri sea internacionalizar el problema; domésticamente es débil, pero si puede sumar apoyo desde del escenario internacional, todavía tiene una posibilidad de mantenerse en el poder.

Tanto EE.UU como el Reino Unido parecen dispuestos a defender y a sostener el Tribunal pero las señales de un apoyo concreto a esta iniciativa de justicia no aparece en la magnitud esperada. Hariri regresa a Beirut con una promesa más de respaldo a su gobierno, dentro del caos del escenario político y la alta volatilidad que el accionar del Tribunal le imprime a la realidad libanesa.

Primer Ministro de Líbano inició su vista al Reino Unido

El primer ministro, Saad Hariri, comenzó su visita de dos días al Reino Unido. Allí se reunirá con su homólogo británico, David Cameron, Ministro de Relaciones Exteriores británico, William Hague y la comunidad libanesa en Londres.

Dentro de la agenda libanesa se destacan dos temas principalmente: la ayuda militar del Reino Unido al Ejército libanés – para ello viajó el Ministro de Defensa Elias Murr - y el Tribunal Especial para el Líbano. Este último sería el quid de la cuestión de la mayor parte de las reuniones de Hariri en el Reino Unido.

Hariri mantuvo una intensa agenda durante el fin de semana. En un evento organizado bajo el patrocinio del primer ministro kuwaití – el Segundo Foro Financiero Kuwait - , se reunió con el jeque Sabah al-Ahmad al-Jaber al-Sabah y otros importantes funcionarios kuwaitíes.

Además del emir de Kuwait, Hariri también se reunió con su homólogo kuwaití, Jassem al-Kharafi. Según informes locales, se discutieron las relaciones bilaterales, los acontecimientos regionales y el Tribunal Especial para el Líbano; otro tema tratado fue a posible intervención de capitales kuwaities en el desarrollo de la infraestructura libanesa.