Fracasó la segunda ronda presidencial

Nabih Berri aplazó este miércoles la segunda vuelta de las elecciones presidenciales después de que varios legisladores boicotearon la sesión parlamentaria, y no obtuvo quórum ya que sólo 76 diputados estaban presentes en la sala de la Asamblea General - se quiere un quórum de dos tercios (86) de los 128 miembros para la sesión electoral- y Berri dio por clausurada la sesión y programó la tercera ronda de las elecciones presidenciales para el 7 de mayo. Berri se reunió por separado con Jumblatt, así como el jefe del Bloque del Futuro, Fouad Siniora, el Primer Ministro Salam Tamman, y el Ministro de Educación, Elias Abu Saab. Durante las conversaciones, Saab le informó a Berri sobre la reunión entre el ex PM Saad Hariri y el Ministro de Asuntos Exteriores, Gebran Bassil, enviado por el parlamentario Michel Aoun, líder del Movimiento Patriótico Libre.

Bassem Al-Shabb, legislador de la Coalición 14 de Marzo, dijo que no "Esperen que el período de sesiones produzca un presidente antes que termine el periodo de Sleiman, el 25 de mayo. Si el empate continúa, entonces comandante del Ejército, Gral. Jean Kahwaji, podría convertirse en el candidato de consenso (…) Es el que es el más adecuado, porque el Ejército ha hecho un buen trabajo vis-a -vis en la lucha antiterrorista en Líbano y que es una de las pocas personas que tiene buenas relaciones con Arabia Saudita e Irán".

El Sheik Naim Qassem, el segundo de Hezbollah, dijo hoy después que el Parlamento volvió a fallar en su votación por un nuevo presidente que “Estaba claro que la primera sesión fue una farsa, lo que indica que las circunstancias no son adecuados para la elección de un presidente (…) Esto significa que no habría necesidad de una segunda, tercera o cuarta sesión, si la situación se mantiene tal cual." El funcionario de Hezbollah precisó que la mejor forma de elegir un nuevo presidente sería por consenso, ya que "La naturaleza del país y su sistema sectario no permiten que un grupo elija un presidente, por lo que la mejor manera de elegir a un presidente es llegando a un acuerdo (…) Los acuerdos se alcanzan, por lo general, fuera de la sesión o antes de la sesión para alcanzar las condiciones de acuerdo (…) El presidente deberá disfrutar de una base popular que no desafíe a otros, sino que trabaje en la búsqueda de lugares y soluciones comunes."

Los diferentes bloques políticos han sido incapaces por el momento de llegar a un consenso sobre un candidato presidencial. Durante la primera ronda de votaciones, que tuvieron lugar la semana pasada, el líder de las Fuerzas Libanesas, Samir Geagea recibió 48 votos y Henry Helou 16, mientras que 52 votos en blanco buscan un candidato de consenso. Michel Aoun, líder del Movimiento Patriótico Libre, es visto como el principal candidato para el puesto; sin embargo, es posible que no reciba suficientes votos ya que su candidatura no está avalada por Saad Hariri, y de allí la reunión en Paris con Bassil.

A pesar de algunos avances en el frente político, los efectos secundarios del conflicto sirio, generan una excepcional incertidumbre política e inestabilidad en la seguridad, por lo que se le plantean desafíos significativos a la clase política libanesa para los cuales no están preparados. El presidente, dentro del esquema político libanés, es un símbolo de la unidad nacional pero el debilitamiento interno ha trasladado la esfera de decisiones hacia el Consejo de Ministros que es un entramado complejo de alianzas y tensiones sectarias.

En la próxima vuelta, el candidato que obtenga la mayoría simple será declarado el ganador, siempre que suficientes legisladores toman parte en la votación. Pero la fuerte polarización política y la renuencia de Michel Aoun a postularse para la presidencia -y dubitativo respaldo de la Coalición 8 de Marzo- podrían ser la razón detrás de la ausencia de los legisladores y la raíz de futuros fracasos sino se cambian algunos de estos factores.

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Los retos del nuevo gobierno para Líbano

Luego de transcurrido el plazo de 48 horas sin ningún compromiso para formar su gobierno de unidad, el PM designado, Tammam Salam, mostró su irritación afirmando que el proceso no era un simple "hobby o una pérdida de tiempo (…) Se requiere de grandes esfuerzos y una responsabilidad de todos”. Bajo el esquema “8-8-8” que le permite a las Coaliciones 14 y 08 de Marzo tener 8 representantes cada uno y los 8 restantes asignados a los centristas, Líbano se estaba preparando para salir del vacío de gobierno sin concederle ningún poder de veto en el Consejo de Ministros a ningún grupo. 

Salam no lo dijo explícitamente, sin embargo, parte de su frustración se debe al monopolio de la voz cristiana en el parlamento debido a bloques de 28 escaños del Movimiento Fuerza Patriótica que daba a otros 36 parlamentarios cristianos; en otras palabras, mientras que el Movimiento y Aoun jugaron un papel vital, los cristianos de centro y los que apoyan a la Coalición 14 de marzo tendrán una mayoría numérica, aunque sus voces no siempre fueron escuchadas; el dilema surge porque los líderes de la Iglesia maronita incitaban repetidamente a los políticos en situaciones imposibles para exigirles una apropiada representación cristiana.

El Primer Ministro designado Salam negó que esté amenazando con formar un gobierno de hechos consumados y señaló que el factor tiempo lo había estado amenazando junto con las facciones políticas del país: "No soy yo quien está amenazando (…) Por el contrario, el factor tiempo me está amenazando y amenazando a todos nosotros en medio de una situación inestable y con bombardeos". Salam expresó su temor sobre que las cosas se salgan de control y Líbano caiga en una contienda entre sunitas y chiitas, como resultado de la propagación de la crisis siria en el Líbano; además pidió que se haga caso omiso de los informes que iba a recurrir junto con el presidente Michel Sleiman para emitir un gobierno de facto, si los partidos rivales no logran ponerse de acuerdo sobre el Gabinete.

El líder de las Fuerzas Libanesas, Samir Geagea, reiteró su llamado a la inmediata formación de un Gabinete neutral no partidista y culpó a los "intereses mezquinos" de su rival político cristiano –el Gral. Michel Aoun- para la prolongación de la crisis de gobierno. Según Geagea "El presidente Michel Sleiman y el PM designado, Tammam Salam, no deben perder más tiempo y deberían usar sus poderes constitucionales para formar un gobierno neutral que excluya a las Coalición 08 y 14 de Marzo (…) Las actuales circunstancias del país requieren un gabinete capaz y eficaz, un Gobierno neutral único que pueda llevar a la estabilidad en el país y se aleje de la lógica de reparto del botín”.

El ex PM y líder Jefe del bloque parlamentario Al-Mustaqbal, Fouad Siniora, se reunió con el Emir de Kuwait, jeque Sabah Al-Ahmad Al-Sabah, quien expresó su disposición a ayudar al Líbano a superar sus crisis. Siniora se encuentra en Kuwait como invitado de honor a la inauguración de la 5ta Conferencia Anual de la Red de Institutos y Centros de Formación de Gobierno en el Medio Oriente y el Norte de África.

Hay un consenso político entre las potencias mundiales -en particular Francia, EE.UU., Rusia, Arabia Saudita e Irán- que el Líbano debe estar distanciado de la crisis en la región. Las conversaciones entre el Vaticano y la delegación francesa abordaron la necesidad de establecer un acuerdo que neutralice el Líbano en relación con los conflictos regionales; las fuentes dijeron que las capitales occidentales habían priorizado tres objetivos que deben ser trabajados en forma rápida y con un consenso interno: el primero consiste en la formación de un gobierno unificado -preferencia de Occidente- durante este período excepcional; segundo, Líbano debe celebrar una elección presidencial para demostrar el cumplimiento de sus deberes constitucionales; y en tercer lugar, la estabilidad nacional debe llevarse a cabo incluida la lucha contra el terrorismo y grupos Takfiris, particularmente con el aumento de las amenazas de los grupos Jabhat Al-Nusra y el Estado Islámico de Irak y Siria (ISIS) dentro de Líbano.

Las fuentes señalaron que la última postura adoptada por el ministro de Relaciones Exteriores iraní, Mohammad Javad Zarif, en el Foro Económico Mundial de Davos, donde dijo que Hezbollah había actuado por su cuenta en el envío de sus combatientes a Siria. Este cambio parece indicar la retirada de Irán de su cobertura a la decisión de Hezbollah para luchar junto al régimen sirio, pidiéndole que regresen a Líbano con el fin de eliminar los obstáculos a la creación de un gobierno unificado.

El reciente fracaso en las negociaciones para la conformación del gabinete ha demostrado que el establecimiento de un gobierno en Líbano no depende de Ginebra 2, sino que está vinculado a los intereses sectoriales de los partidos políticos locales. Es por ello que los insistentes pedidos internacionales hacia las facciones aliadas, para la formación de un gobierno, se han incrementado y el diálogo entre los bloques parlamentarios comienza a depender más de los libaneses que de los eventos regionales.

El gobierno que venga deberá enfrentarse a las consecuencias de 10 meses de falta de decisiones, con el Parlamento apenas sesionando, una ausencia de influencia política sobre las líneas de trabajo más importantes tales como: crisis energética, refugiados, desaceleración económica y los enfrentamientos entre sunitas y chiitas en todo el país. Para solucionar estos problemas será necesario que se generen políticas de consenso y es por ello que Salam están enfrascado en la creación de un gabinete de unidad nacional. 

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La red de comunicación de Hezbollah en Zahle

Parlamentarios de la ciudad oriental de Zahle, acusaron a ​​Hezbollah de expandir de su red de telecomunicaciones en la zona, en un intento por reforzar su control de la seguridad en Líbano. Los residentes de la zona declararon que una camioneta con miembros de Hezbollah llegó cerca de la iglesia de San Charbel -en Zahle- a las 10 pm del domingo y continuaron su trabajo sobre la instalación de su propia "red de telecomunicaciones"; en su declaración, los parlamentarios detallaron el incidente y dijeron que los miembros de Hezbollah estaban instalando cables en el interior de los bloques de cemento que habían colocado a lo largo de la carretera el año pasado.

Tony Abou Khater, parlamentario del bloque Fuerzas Libanesas, dijoque "La región se caracteriza por la armonía y la interacción entre todos los residentes de Bekaa y vamos a poner en marcha una iniciativa de nuestra fe en nuestro papel político unificador (…) Le decimos a los funcionarios militares y políticos de Hezbollah que Zahle es una ciudad de la paz  ¿Cuál es el uso de la extensión de la red de Zahle? Es un pretexto para que ustedes [Hezbollah] puedan invadir la propiedad pública y perturben la seguridad."

En otro pasaje del comunicado, los parlamentarios señalaron que “Después de cruzar todas las líneas rojas en Siria, Hezbollah está presionando con sus violaciones (…) Todos tenemos que cerrar filas si hay una amenaza del enemigo israelí, pero Zahle no es Marun Al-Ras (…) La legitimidad es nuestra arma, es por eso que estamos pidiendo la aplicación de las leyes y no podemos contener las reacciones de la opinión pública todo el tiempo."

Radio Líbano Libre informó que el partido chiita ha establecido una red de escuchas telefónicas en varias ciudades a lo largo de cordillera occidental de Líbano y que parte de los datos que recoge de esta red, se envían inmediatamente a Irán. Zahleh es una ciudad de mayoría cristiana, enclavada en la estratégica región de Bekaa, por lo que no se termina de comprender si es una operación de Hezbollah para espiar a los partidos cristianos Falange y las Fuerzas Libanesas o si responde a un plan más amplio para recopilar Inteligencia regional.

Incidentes de este tipo no son nuevos. En 2008 una disputa provocada por una medida del gobierno que cerraba  dicha red, dio lugar duros enfrentamientos en algunas partes del país. En 2011, los residentes de Tarsis Metn dijeron que ingenieros -según las autoridades locales- se dedicaban a la construcción de una red de telecomunicaciones de Hezbollah a través de la ciudad, dispararon tensiones que fueron reducidas luego que el alcalde de la ciudad dijo que el Estado había intervenido para ponerle fin a la obra. En general, la red de telecomunicaciones de Hezbollah ha sido un tema polémico en Líbano.

Hezbollah ha estado bajo presión por su apoyo al presidente sirio, Bashar Al-Assad, en su batalla contra los rebeldes; y de hecho, el grupo aparentemente fue el blanco de un atentado con coche bomba en Beirut y un ataque con cohetes contra el sur del Líbano. Sin embargo, el grupo se mantiene desafiante y se ha comprometido a tomar represalias ante cualquier ataque a Siria, disparando cohetes contra Israel.

Por sorprendente que pueda parecer, Hezbollah que ha detallado en el pasado sus medidas de auto seguridad en general, y en los suburbios del sur en particular, mantuvo un completo silencio sobre el incidente en Zahle. Un ex diputado partidario del Gral.  Michel Aoun en Zahle, Salim Aoun, instó al partido chiita a publicar una declaración "para explicar lo que sucedió"e “invitó a la policía a hacer públicos los elementos de la investigación."

Hassan Nasrallah, líder de Hezbollah, ha dejado deliberadamente varias preguntas sin respuesta. Esto entra en el ámbito de una guerra psicológica contra Israel y Occidente, de acuerdo a su política de ambigüedad deliberada. Según fuentes de Hezbollah, Nasrallah ha decidido dejar en manos de sus enemigos la interpretación de sus intenciones, con la esperanza que esto afecte la evaluación -por parte de Occidente e Israel- de los resultados de su reacción ante un ataque de de EE.UU. en Siria y de la situación en general. En el fondo, hay un temor compartido por las minorías de la región  –chiitas y cristianos- sobre los cambios en el Levante y el futuro que les esperará si los yihadistas toman el poder en Siria.

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Posposición de las elecciones: no culpen a Siria

El Parlamento de Líbano votó a favor de retrasar las elecciones, que habían sido programadas para el 16 de junio, por al menos 17 meses. Es la primera demora desde el fin de la guerra civil de 15 años y la medida que autoriza la suspensión hasta 2014 se debió a la incapacidad del Parlamento para acordar una nueva ley electoral y al deterioro de la seguridad en el país, vinculada a la crisis en Siria.

La prórroga de la votación parlamentaria obligó al Primer Ministro designado, Tammam Salam, a iniciar nuevamente las consultas con los partidos rivales sobre la formación del nuevo gabinete sobre la base de un gobierno, cuyos ministros conformen un equipo de trabajo homogéneo, que sirva los intereses nacionales del país. Salam dijo tras la decisión de ampliar el mandato del Parlamento, que ahora el objetivo principal debe ser la formación del nuevo gobierno ya que “la fase anterior estaba centrada en la aprobación de una ley electoral de consenso y luego de llegar a un acuerdo sobre la ampliación del mandato del Parlamento. Ahora, esta excusa ya no está presente y el país no puede quedarse sin gobierno"; el PM interino confía que los grupos políticos podrían llegar a un rápido acuerdo sobre la formación de un gobierno.

La sesión donde se llevó a cabo la votación en la que se extendió el plazo del parlamento duró 10 minutos, lo que indica que incluso antes de la escalada de violencia en Líbano, los partidos políticos estaban profundamente divididos sobre los cambios a la ley electoral y que ya habían pospuesto la fecha de las elecciones previstas para este mes. El sentido de aplazar la fecha de las elecciones, junto con el hecho que el PM interino Salam no haya podido formar un gobierno después de dos meses de negociaciones, ha dejado una sensación de vacío político en Líbano en momentos que el país que lucha contra la desaceleración económica y una marea de refugiados sirios.

En esta ocasión, el presidente del parlamento Nabil Berri, no pudo sacar un conejo de su sombrero, lo que deja a Líbano en medio de un estado de caos político que compite con el caos de la seguridad luego que las regiones del noreste y el oeste del país, comenzaron a experimentar enfrentamientos derivados de la guerra civil siria. Los políticos -al menos, la mayoría- parece que han abandonado el principal problema que los ocupaba: ponerse de acuerdo sobre una ley electoral que garantice la competitividad y el consenso nacional y religioso. Su enfoque en cambio, ha sido en la prórroga del mandato del parlamento.

No es de extrañar que la mayoría de los políticos que proponen la idea de extensión ahora, son los mismos personas que se beneficiaron de la época de la tutela siria y que aprendieron muchos trucos de manipulación que pueden ser empleados contra el sistema político del país y la constitución: utilizan la situación de seguridad imperante causado por la guerra de Siria para justificar la actual extensión. Mientras que el dúo chiita (Hezbollah y Amal) podría beneficiarse de la inmersión de Hezbollah en el pantano sirio, la principal facción drusos hace suya la prolongación del mandato del Parlamento, ya que quiere mantener su papel como eje político. Esta función le permite a los drusos cambiar de lados, manteniendo el equilibrio de fuerzas necesario para salvaguardar la perpetuación de ese papel mientras que la principal facción sunita, por otro lado, favorece la extensión como un medio para impulsar y organizar su "maquinaria electoral” que pudo transportar a miles de votantes expatriados en las elecciones de 2009.

Cuatro años de fracaso no impidió que los miembros del parlamento libanés aprobasen el viernes una extensión de su mandato por 1 año y 7 meses, después de 6 meses de tercas negociaciones entre los bloques políticos por una nueva ley electoral que tanto necesita la sociedad -que se suponía que iba a ser más democrática y equitativa- pero que se redujo a un intercambio de acusaciones, insultos e improperios entre los legisladores de acuerdo a su grado de participación en la guerra civil siria. Lo más curioso del tema es que todos los partidos políticos –aun sabiendo que era un que las elecciones no se llevarían a cabo- presentaron sus listas de candidatos en la fecha límite y cuando se le pregunta el por qué, los parlamentarios dicen que "todo el mundo está siendo demasiado cauto para no caer en una trampa política”.

Así que todo el acuerdo, respecto a posponer las elecciones, es sólo una consecuencia del nivel insoportable de desconfianza mutua entre los líderes del Líbano. Con Hezbollah ocupado en Siria, los líderes sunitas no se sienten seguros sobre que podrían funcionar tan bien como lo hicieron en 2009, y los líderes cristianos están divididos sobre los verdaderos intereses de sus sectas.

El Parlamento fue elegido por los diferentes partidos y sectas, como escenario para alterar los fundamentos de su sistema "democrático" y estatal, la clase política trató temas sensibles sin el debido respeto al derecho y al Estado. Los insultos y el desprecio de los distintos partidos destruyeron al Estado libanés al privarlo de instituciones –parlamento, gobierno, ejército para la Defensa Nacional, poder judicial y las agencias de seguridad- capaces de afrontar el actual escenario de inestabilidad y caos. No existe un poder central que garantice la seguridad del territorio libanés, frente a los derrames de la guerra civil siria, por lo que el Estado libanés es una construcción simbólica.

Los argumentos presentados por los defensores de la prórroga del mandato del Parlamento giran en los círculos musulmanes alrededor de la crisis siria y sus ramificaciones políticas y de seguridad; mientras que los grupos cristianos, se centran en la desigualdad que sufrieron bajo la Ley de 1960. Combinados, estos argumentos llevan a considerar que las elecciones se celebrarán cuando ambos círculos se sientan seguros -dejando de lado su lealtad a la democracia de Líbano- y cuando la situación externa, ya sea Siria o la influencia árabe regional, así lo permitan. No hace falta decir que la celebración de las elecciones en el futuro cercano reactivaría la economía del país y sacarían a la sociedad de la actual incertidumbre derivada del vacío de poder existente.

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La oferta de Nabih Berri

El Presidente del Parlamento, Nabih Berri, revivió la subcomisión encargada de estudiar la nueva ley electoral y programó una nueva reunión, después que la sesión del Parlamento no obtuvo quórum para votar sobre la controversial propuesta de la Ley Electoral Ortodoxa. La sesión legislativa fue aplazada hasta el 17 de mayo para permitirles a los miembros del Comité que reanuden las conversaciones, sobre todo en una ley electoral híbrida que está respaldada por algunos partidos independientes y la Coalición 14 de Marzo que ganó el apoyo de la bancada socialista de Walid Jumblatt.

La oferta de Berri propone elegir 64 diputados (50% del parlamento), basado en el sistema de representación proporcional y la otra mitad sobre la base que el ganador se lo lleva todo el sistema mayoritario, manteniendo el número de distritos en 26. Por otra parte, la fórmula a que llegaron los partidos del Futuro, Fuerzas Libanesas y los socialistas es una ley híbrida que estipula 69 diputados (55% del parlamento) elegidos sobre la base de la mayoría, el ganador se lleva todo el sistema y 59 diputados (45% del Parlamento) sobre la base del sistema proporcional. El país se divide en 6 provincias en el marco del sistema de representación proporcional y 27 distritos bajo el ganador se lo lleva todo.

Se espera que el Parlamento vote sobre la propuesta ortodoxa, que cuenta con el apoyo de los principales partidos cristianos del país y que está respaldada por la Coalición 8 de Marzo; sin embargo, ese proyecto de ley ha sido duramente cuestionado por el Movimiento Futuro, los socialistas de Jumblatt y algunos diputados cristianos independientes. De acuerdo con un informe publicado por el diario An Nahar, la sugerencia de Berri recibió el respaldo de varios partidos de ambas Coaliciones.

Fares Soaid, coordinador General de la Secretaría de la Coalición 14 de Marzo, indicó que esta alternativa es la "victoria de la convivencia sobre los intentos de dividir al país”, en una conferencia de prensa Soaid enfatizó que esta es una etapa de victoria para la M-14 y criticó a Michel Aoun, jefe del Movimiento Patriótico Libre, al afirmar que él trabaja para el interés de los cristianos en momentos que visita Teherán. E líder cristiano del Partido Falange, Amin Gemayel –y miembro fundador de la M-14- rechazó la propuesta de su coalición, ya que "El interés de los cristianos y los musulmanes se encuentra en la unidad nacional. Los cristianos no pueden convertirse en una tribu en la confrontación de los otros".

Ziad Abs, parlamentario del Movimiento Patriótico Libre -el mayor partido cristiano dentro de la Coalición 08 de Marzo-, ha apoyado firmemente la ley ortodoxa, ya que una ley que obligue a todos los ciudadanos a votar por un miembro de su propia secta, daría lugar a un sistema más justo y que sería totalmente proporcional. El Movimiento Patriótico Libre, así como otros partidarios de la ley, argumentan que el actual sistema -en combinación con los distritos electorales- significa que los cristianos en el país a menudo son privados de sus derechos; Abs sostiene que, mientras que una ley de este tipo suena antidemocrática, es una solución pragmática en un país donde la mayoría de los votos sean emitidos por razones sectarias.

Samir Geagea, líder de las Fuerzas Libanesas –otro partido cristiano de la 14-M-, ofreció su disposición a estudiar cualquier propuesta de enmienda a la ley electoral híbrida que la 14-M ha presentó como una alternativa a la propuesta de ley electoral ortodoxa; sin embargo adelantó que "Nuestra prioridad es llegar a una ley electoral consensuada basada en el proyecto electoral híbrido propuesto por el presidente del Parlamento, Nabih Berri". Dirigiéndose a las acusaciones de Aoun sobre que Fuerzas Libanesas se había roto su promesa sobre la ley ortodoxa, Geagea dijo que nunca habían hecho una promesa e instó a Aoun a detener el tono acusatorio y su acalorada retórica sobre este tema.

El ortodoxo es el único proyecto de ley electoral aprobado por las comisiones parlamentarias mixtas -aunque es duramente criticado por la 14-M, socialistas y algunos grupos cristianos- sus opositores dicen que alienta el extremismo y conduce a más sectarismo en el país ya que la propuesta considera a Líbano como distrito electoral único, permitiendo que cada secta vote por sus propios diputados bajo un sistema de representación proporcional. Desde la gobernante 8-M –especialmente Hezbollah y el cristiano Movimiento Patriótico Libre- se remarca que esta ley es la única manera de garantizar la mejor representación de los cristianos.

El único ganador ha sido Nabih Berri, político cercano a Hezbollah, que ha logrado el consenso entre ambas coaliciones; esta oferta de último minuto llega en momentos de fuertes cuestionamientos sobre el papel de los chiitas libaneses en Siria y rol de las armas de Hezbollah.

Funcionarios de la 14-M cargaron contra el Secretario General de Hezbollah, Sayyed Hasan Nasrallah, luego que éste anunció el objetivo de liberar los Altos del Golán de Siria de la ocupación israelí; según los funcionarios, tal empresa viola la Declaración de Baabda y el Acuerdo de Taif de 1989 y sirve para anular el derecho de Hezbollah de estar representado en el gobierno del Primer Ministro designado, Tammam Salam. Los funcionarios cuestionaron que la decisión de Nasrallah solo sirve a los intereses regionales y no a los de los libaneses, en una referencia indirecta a la verdadera finalidad de las armas que permanecen bajo su control.

La ley Ortodoxa es poco probable que gane el apoyo necesario, por lo que la combinación propuesta por Berri tendrá más posibilidades, aunque no es seguro que haya una nueva ley electoral al final de las sesiones; e incluso si se sanciona la ley, las elecciones no van a ser celebrada en el tiempo y el mandato del Parlamento -que expira el 09 de junio- tendrá que ser ampliado. La Coalición 8-M ha utilizando el debate la ley electoral como palanca sobre cualquier potencial nuevo gabinete que encabezará el Primer Ministro designado Salam, tratando de imponer ciertas condiciones para un nuevo gobierno a cambio de su apoyo a la ley electoral.

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Los cristianos y la Ley Electoral en Líbano

El presidente del Parlamento, Nabil Berri, dijo que su fórmula de una propuesta electoral híbrida fue rechazada ambas Coaliciones rivales del país y por lo tanto ya no puede ser una opción para los comicios venideros; según Berri, si no hay opciones para una propuesta electoral consensuada, la única opción sería la de volver a la propuesta ortodoxa o aplicar el artículo 22 de la Constitución, que estipula que el Parlamento de Líbano es elegido sobre una base no confesional, mientras que el Senado se establece de manera que todas las comunidades religiosas estén representadas. El mes pasado, el ex PM Saad Hariri presentó una iniciativa de cuatro puntos que incluía el establecimiento de un Senado, y Berri señaló que la propuesta de Hariri -en relación con la modificación del artículo 22 de la Constitución- tendría que esperar al 19 de marzo cuando comienzan las sesiones del Parlamento.

Sayyed Hassan Nasrallah, propuso una nueva ley electoral que promociona como óptimo para el país, al tiempo que advertía contra choques sectarios, como resultado de la retórica política durante un discurso el miércoles. Según el líder de Hezbollah, la propuesta de Líbano como un distrito único -en virtud de la representación proporcional- es una ley justa que logra la igualdad, la asimilación nacional, la unidad nacional y previene la aparición de extremistas; sin embargo, Nasrallah describió a su propuesta como una alternativa al polémico proyecto ortodoxo y también desafió a la Coalición 14 de Marzo, diciendo que si la 14-M cree que tiene la mayoría y que va a ganar sin importar entonces deben aprobar el presente ley.

El Acuerdo de Taif se llevó gran parte de los derechos de los cristianos, entonces llamada "privilegios", al eliminar los poderes presidenciales y darles, en principio, el Consejo de Ministros que se suponía incluía a todas las sectas libanesas y se dividiría en partes iguales entre musulmanes y cristianos; los grandes ganadores fueron los sunitas y luego los chiitas, mientras que los líderes cristianos debieron exiliarse o fueron encarcelados –como Aoun y Geagea- generando una debilidad que era balanceada con acercamientos a los grupos musulmanes chiitas o sunitas.

El conflicto sirio aceleró el proceso que comenzó luego del Acuerdo de Taif. A nivel regional, esta nueva situación se refleja en la determinación de Irán y sus aliados para hacerle frente a un posible conflicto entre sunitas y chiitas mediante el fortalecimiento de la alianza entre las comunidades chiitas y cristianas y, por otro lado, aprovechando la confusión en la que Arabia Saudita -patrocinador de la comunidad sunita libanesa y del Acuerdo de Taif- se encuentra debido al debate entre su hostilidad hacia el régimen sirio y el temor de una posible desestabilización en el Líbano. En el plano interno, la nueva situación no habría sido posible sin la firma del acuerdo de 2006 entre Hezbollah y Movimiento Frente Patriótico, del cristiano Gral. Michel Aoun, que logró un nuevo equilibrio político; aunque todos los cristianos se uniesen no habrían sido capaz de recuperar su protagonismo, de hecho los partidos cristianos cercanos a la 14-M -Fuerzas Libanesas y el Partido Kataeb- no tienen previsto separarse del Movimiento del Futuro, pero sus relaciones con los sunitas de Hariri se vuelven más distante porque la nueva ley electoral así lo requiere.

Este proyecto de ley ortodoxo es el resultado de prebendas que algunos partidos otorgaron para ganar algunos escaños en el parlamento debido a la sensación de pérdida derivada de la gradual caída del régimen sirio; pero es inexacto cuando se dice que Hezbollah, Amal, Fuerzas Libanesas, el Partido Kataeb y el Movimiento de Michel Aoun apoyaron este proyecto de ley mientras que el Movimiento del Futuro y el Partido Socialista Progresista, se oponen a la misma. Ciertamente Hassan Nasrallah –lider de Hezbollah- dijo que prefería otra ley mientras que los cristianos opositores Samir Geagea y Amin Gemayel se vieron obligados a apoyarla. El poder de la ley ortodoxa radica en el apoyo a la fuerza resistencia -que ya comenzó su guerra en la zona de la frontera siria de Qusayr- y que de asegurarse la mayoría parlamentaria, no recibirá cuestionamientos en su guerra contra Israel ni en su lucha en las sombras a favor del régimen sirio.

La falta de acuerdo sobre una nueva ley electoral ha generado dudas sobre la posibilidad que las elecciones se celebren a tiempo, mientras que los rivales políticos se acusan mutuamente de intentar posponer las elecciones; Hezbollah necesita de las elecciones para garantizarse la estabilidad en el frente interno y proyectar su poderío para apuntalar al régimen sirio además de la contención del avance salafista en el país vecino.

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Nueva ley electoral o reflejo de las divisiones sectarias en Líbano

La Coalición 14 de Marzo (14-M) confirmó que iría a por una ley electoral híbrido que contemple los sistemas de votación proporcional y mayoritario en caso de llegarse a un acuerdo sobre dicha propuesta; la 14-M sostiene que existe una base común para lograrse la aprobación de su propuesta de ley electoral y enfatizó que las elecciones no deben ser pospuestas.

La subcomisión parlamentaria encargada de la elaboración de una nueva ley electoral para las elecciones de este año tiene una carrera contra el tiempo para que las partes se pongan de acuerdo sobre un sistema de votación que garantice una representación equitativa de todas las sectas. En declaraciones a los periodistas tras la reunión celebrada en el Parlamento, el parlamentario Robert Ghanem –quien preside la subcomisión- dijo el martes pasado que era el último día para que los legisladores presenten enmiendas o sugerencias a las propuestas presentadas por los diputados Ali Bazzi y Shehayeb Akram sobre una ley electoral híbrida.

Bazzi, parlamentario del bloque Liberación y Desarrollo de Nabih Berri, sugirió una distribución equitativa de los puestos en un sistema de representación proporcional donde el ganador se queda con todo el sistema; Shehayeb, del Partido Socialista Progresista, propuso que el 70 % de los escaños se basará en un sistema mayoritario mientras que Sami Gemayel, del partido Kataeb y miembro del subcomité, sugirió que el 60 % de los escaños deben basarse en la representación proporcional y 40 % en un sistema mayoritario.

El presidente libanés, Michel Sleiman, advirtió contra las propuestas electorales "inconstitucionales" que causan más divisiones sectarias aún en el país; Sleiman también expresó su esperanza que la Mesa del Congreso, que se encuentra discutiendo las propuestas electorales, logre llegar a un nuevo proyecto de ley que asegure una representación equitativa de todos los grupos libaneses en las elecciones que vienen.

El PM libanés Najib Mikati reiteró que el gobierno estará comprometido con el proyecto de ley electoral que sea votado en el parlamento, pero al mismo tiempo se comprometió a la realización de las elecciones parlamentarias antes del plazo de vencimiento y adelantó que si el parlamento no alcanza un acuerdo sobre una nueva ley electoral, se utilizará la ley vigente desde 1960. Pero el presidente del parlamento, Nabih Berri, había criticado en enero pasado al ministro del Interior libanés, Marwan Charbel, respecto de su declaración de basar las elecciones de 2013 sobre la ley electoral 1960, al decir a los que creen que pueden celebrar las elecciones parlamentarias son “ignorantes ya que el artículo 11 de la Ley de 1960 dice que la autoridad independiente de supervisión de las elecciones debe establecerse sobre la base de una decisión del gabinete, pero el gobierno no va a formar esta autoridad, ya que sus partes –incluyendo al presidente- están rechazando la ley de 1960."

Los acontecimientos en Siria tienen una repercusión importante dentro del escenario político libanés, debido en particular a las especulaciones de los sectores sunitas libaneses sobre la caída del régimen sirio; pero la supervivencia del presidente Al-Assad por dos años ha cambiado esta percepción por una hipótesis que implica una guerra civil de años -similar a la libanesa- donde eventualmente todos pelearán contra todos. Esta instancia hace que la ola de violencia sectaria se irradie desde Siria hacia la región y Líbano tiene una fuerte propensión al contagio de la violencia religiosa-sectaria- étnica por diversas causas coyunturales e históricas.

Los partidos cristianos libaneses sorprendieron a sus aliados musulmanes, especialmente los sunitas y drusos, cuando optaron por una ley electoral que permita a cada secta elegir sus propios diputados. Los dos principales partidos cristianos en la oposición, Kataeb y las Fuerzas Libanesas, prácticamente han cambiado las opciones políticas cuando decidieron apoyar el llamado de los ortodoxos sobre la ley electoral; desde la 14-M señalan que Hezbollah apunta a que Líbano es un conjunto de minorías que nunca puede llegar a ser una nación y donde Hezbollah será el más fuerte, dada la fidelidad casi total de que goza de los chiitas y el fuerte apoyo que recibe de Irán en todos los niveles. Por lo tanto, la ley electoral impulsada por los ortodoxos protege al régimen sirio y a Hezbollah del surgimiento de una umma (nación) sunita, y la aceptación de ese concepto por algunos cristianos elimina su proyecto de "Líbano Primero” sostenido por el Movimiento del Futuro, del sunita ex PM Saad Hariri, y el cristiano Samir Geagea.

Por ello la propuesta de ley electoral del Movimiento Futuro responde a las preocupaciones de los musulmanes sunitas y cristianos por igual mediante el establecimiento de un Senado en el que los representantes electos de su secta por una base donde el ganador se lo lleva todo dentro de un sistema con distritos pequeños, exactamente lo opuesto al planteo de la ley electoral ortodoxa. Sin embargo, Hariri sostuvo que el Movimiento del Futuro estaba dispuesto a discutir una ley electoral para garantizar elecciones se lleven a cabo en el tiempo previsto.

George Adwan, del cristiano Fuerzas Libanesas, presentó hoy una ley electoral híbrida que tiene en cuenta todos los comentarios, demandas y las preocupaciones que los legisladores han expresado en reuniones anteriores del subcomité. Según Adwan, la propuesta de su partido es la distribución de distritos basada en la fórmula híbrida conocido como el “proyecto de ley Fouad Boutros”, lo que sugiere un sistema de representación semi-proporcional. Ghanem adelantó que los legisladores presentarán un informe sobre los resultados de sus reuniones de las comisiones parlamentarias mixtas “y serán estudiadas el sábado todas las fórmulas presentadas por los miembros del subcomité y luego preparará un informe que se presentará a las comisiones parlamentarias mixtas".

 

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La dsiputa por la nueva ley electoral en Líbano

El jeque Naim Qassem, segundo al mando de Hezbollah, dijo que apoyaba una ley electoral basada en la representación proporcional, en contraposición a la propuesta de la Coalición 14 de Marzo que propicia una ley electoral basada en pequeñas circunscripciones electorales; el funcionario de Hezbollah también criticó al arco de partidos cristianos del 14 de Marzo que apoyaron presentaron un proyecto de ley electoral al Consejo de Ministros basado en 50 circunscripciones electorales pequeñas. Según Qassem “Estamos en extrema necesidad de elecciones libres y justas que ofrezcan las mismas oportunidades a todas las partes, y que sólo se puede lograr mediante el sistema de representación proporcional. El derecho basado en 50 circunscripciones electorales es incluso peor que la actual ley electoral de 1960."

Nabih Berri, ha anunciado el respeto por el punto de vista de todas las partes que han propuesto un proyecto de ley electoral, pero él se mantiene firme en la adopción de Líbano como un solo distrito electoral, según lo informó el diario An Nahar; Berri se reunió con una delegación ministerial del Partido Socialista Progresista, y expresó su "apertura" para escuchar la sugerencia de todas las partes en una ley de 2013 para las elecciones parlamentarias. Berri dijo que las conversaciones surgieron como parte de la constante coordinación con Hezbollah y el movimiento Al-Mustaqbal contra la retirada de la última reunión celebrada entre Jumblat y ex-PM Saad Hariri.

El Partido Nacional Liberal (PNL), encabezado por el parlamentario Dori Chamoun, llamó a la aprobación de una ley electoral basada en pequeñas circunscripciones electorales para que se garantice "la representación precisa y aumenta el porcentaje de votantes" en las próximas elecciones parlamentarias de 2013. Desde el PNL, asociado con la Coalición 14 de Marzo, se deslizaron algunas observaciones hechas por los políticos al final de la sesión de la semana pasada que revelaban que un consenso político todavía no se había alcanzado.

Sami Gemayel, líder del bloque Kataeb, dijo que su grupo propuso durante la reunión un marco de tiempo específico para discutir el tema controversial ley electoral y "Sugerimos que el proyecto de ley electoral fuese sometido a votación en un plazo de tiempo específico con el fin de evitar cualquier intento de volver a la actual ley de 1960, sobre la base de la mayoría simple”. A su vez Ibrahim Kanaan, del Bloque Cambia y Reforma, pidió que se mantenga el polémico asunto de las armas ilegítimas en Líbano fuera de las discusiones la ley electoral, ya que "Necesitamos un marco claro a la hora de poner los proyectos electorales para votar”; Kannan también dijo a la prensa que la propuesta electoral de la reunión ortodoxa garantiza la representación adecuada de los cristianos.

Fouad Siniora, del Bloque Futuro, señaló que su partido apoyaría una ley electoral que "tranquilice a los cristianos en Líbano” y que por ello nos "comprometemos a adoptar una ley electoral basada en distritos electorales pequeños, y nos comprometemos con lo que se ha acordó con el Patriarca Bechara Boutros Al-Rai". Tanto el partido Fuerzas Libanesas como el Partido Kataeb han pedido una ley electoral basada en circunscripciones pequeñas, teniendo en cuenta que le proporcionaría una mejor representación a los cristianos.

Por su parte, los obispos maronitas se reunieron el viernes pasado y decidieron rechazar la actual ley electoral, sistema que se estableció en 1960; en un comunicado los obispos rechazaron la actual ley electoral que se conoce como la Ley de 1960 “Ya que no asegura la representación real, por lo tanto, es imperativo que una nueva ley debe establecer que garantiza una representación verdadera y justa para todos los componentes de la sociedad libanesa y subvenciones expatriados el derecho a votar".

Los cristianos oficialistas Alain Aoun y Neemtallah Abi Nasr presentaron otro proyecto de ley electoral, denominado la "propuesta griega ortodoxa" que se pide a cada secta en Líbano que vote sólo por su candidato en las elecciones sobre la base de la representación proporcional y un distrito electoral en todo el país.

La presentación del proyecto de ley electoral propiciado por la Coalición 14 de Marzo, que divide el Líbano a 50 distritos electorales sobre la base de que el ganador se lo lleva todo, será estudiada en las comisiones parlamentarias mixtas junto los otros proyectos de ley basados sobre la división de Líbano en 13 circunscripciones medianas basadas en la representación proporcional y el proyecto del Movimiento Patriótico Libre, que permite que cada secta para elegir a sus propios legisladores proporcional por representación.

Los diputados de las comisiones parlamentarias mixtas han decidido reunirse dos veces por semana en un intento por terminar la discusión lo antes posible, dando al Ministerio del Interior el tiempo suficiente para planificar las elecciones parlamentarias de 2013 de acuerdo con la nueva ley que resulte de las comisiones. Lo cierto es que, cualquiera sea la metodología que se empleará en las próximas elecciones de 2013 el tema de la base de representatividad religiosa supone un cambio en el paradigma social de Líbano.

Es discutible que los porcentajes de 33% a cada secta, asignados al final de la guerra civil, hoy sean poco representativos en relación a la población que engloban los chiitas o los cristianos frente a los sunitas es también cierto que una composición social heterogénea como la libanesa necesitará de una solución que no genere mayores resquemores entre las minoría. La pregunta es si este era el momento adecuado para un cambio de tales proporciones, en medio de la crisis siria y la inestabilidad regional.

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Líbano deporta a refugiados sirios

Maura Connelly, Embajadora de EE.UU. en Líbano, dijo el jueves que su país está profundamente preocupado por las recientes deportaciones de 14 sirios de la Seguridad General de Líbano a Damasco; en un comunicado, Connelly subrayó la importancia de proteger a todos los sirios, incluidos los disidentes y desertores, que han rechazado la violencia, de conformidad con las obligaciones humanitarias internacionales del Líbano.

Desde la Seguridad General se dijo en un comunicado que el motivo de la expulsión de los 14 hombres no era por motivos políticos sino que estaba basada en las violaciones y actos delictivos que los 14 sirios habían cometido durante su estancia en Líbano. Las observaciones Connelly se produjeron durante una reunión con Michel Aoun, líder del Movimiento Patriótico Libre, en su residencia de Rabieh al norte de Beirut, donde los dos discutieron la situación política y de seguridad en el Líbano, así como la situación en Siria.

Fouad Siniora, líder del Bloque Futuro, condenó la deportación a la que consideró un acto contra la conciencia ya que "No se acepta a entregar a los activistas en el régimen que mata a su gente... no importan las razones y las excusas que la Seguridad General dio como pretexto para entregarlos". Siniora, condenó también el final de la sentada organizada por sunita jeque Ahmad Al-Assir en Sidon; sin embargo, dijo que las demandas y las ideas de la sentada será siempre las demandas del pueblo libanés, y agregó que su Bloque seguiría trabajando para lograr esas demandas.

El partido Fuerzas Libanesas, condenó hoy la expulsión de los sirios activistas de la oposición "en medio de la ausencia de cualquier ley o el poder judicial que proteja los derechos de los ciudadanos que están bajo el control del actual régimen”. Fuerzas Libanesas considera que las excusas presentadas por la Seguridad General son erróneas ya que se deberían someterlas al poder judicial libanés y no del poder judicial sirio, especialmente en medio de la tragedia ocurre en Siria.

Walid Yumblatt, líder del Partido Socialista Progresista, se sumó a la condena por las deportaciones de los 14 sirios y acusó al Director General de la Seguridad General, Abbas Ibrahim, de ceder ante el régimen sirio y que "Ibrahim ha proporcionado una vez más prueba de su total sumisión al régimen en Siria". Jumblatt sostuvo que los deportados sirios no serán juzgados imparcialmente, sino que serán ejecutados sumariamente y cuestionó el rol de las agencia de seguridad libanesas responsable de los principales trabajos de seguridad e Inteligencia, que recientemente se han asociado con los servicios de seguridad sirios.

La cadena de televisión Al-Jadeed señaló que el ministro de Asuntos Sociales, Wael Abu Faour, expresó su consternación que ninguno de los ministros en cuestión fue informado de la cuestión de la deportación de los activistas sirios, pero el ministro del Interior dijo que todos estaba al tanto de todas las medidas adoptadas por los organismos de seguridad. La cadena de televisión dijo que Mikati les comunicó a los ministros durante la sesión que fue informado por el Gral. de División Ibrahim Abbas, jefe de la Seguridad General.

El Consejo de Ministros aprobó hoy un préstamo de la Tesorería a la Comisión Superior de Ayuda Humanitaria, la agencia estatal que ayuda a los refugiados sirios en Líbano, y se comprometió a apoyar a la fuerza policial del país en el desempeño de sus funciones; el ministro de Información, Walid Daouk, dijo que el préstamo será de LL2.000 millones. El Comité de Derechos Humanos anunció el mes pasado que había detenido la distribución de la ayuda a los refugiados sirios en el norte del Líbano debido a la falta de fondos, el Comisionado de la ONU para los Refugiados y el Cuerpo Médico Internacional han estado cubriendo los costos de la atención médica.

El número de sirios que buscan refugio en la Bekaa ha excedido la capacidad de la zona ya que la afluencia no solo se limita a aquellos que están registrados con las organizaciones internacionales; según el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) el número de refugiados sirios puede ser 10 veces más que los que están registrados. La mayoría de los refugiados en Bekaa son pobres y en promedio llegan a 6 por familia, entre los principales problemas que se comienzan a vislumbrar son la falta de carpas y la llegada del otoño que bajará las temperaturas.

La ayuda internacional está disminuyendo y ello se traduce en la condición deplorable de cientos de familias sirias que se esfuerzan por encontrar una habitación o una casa y algunos están durmiendo en las llanuras áridas y en los campos agrícolas. En los últimos días se ha visto una gran afluencia de familias sirias que han huido a las casas de familiares en el centro y el norte de la Bekaa. Muchos sirios de las aldeas a lo largo de la frontera libanesa tienen lazos familiares y vínculos otros de esta zona.

El gobierno libanés no tiene definida una política hacia los refugiados sirios, más allá de la detención de aquellos activistas que son requeridos por los servicios de Inteligencia sirios a sus pares libaneses. La ola de refugiados no es homogénea y está dividida de acuerdo a sus recursos económicos, de allí que los refugiados sirios que se alojan en las zonas acomodadas de Beirut no tengan la misma realidad que los sirios que se alojan en Bekaa.

La mayoría de los refugiados sirios por el momento están viviendo en casas de familiares o alquiladas de acuerdo a capacidad económica, pero en el corto plazo comenzarán a demandar de los sistemas de salud, educación y seguridad. El Estado libanés está al borde del colapso económico, por lo que si no recibe una inyección de capitales de países árabes –por caso los sauditas- no podrá con los refugiados.

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Líbano enfrenta el Diálogo Nacional sin oposición

La semana pasada, el líder de Hezbollah, Hassan Nasrallah, reiteró el apoyo de su partido para el Diálogo Nacional pero junto a un llamado para la creación de una asamblea constituyente -electa o nombrada- para la construcción de un Estado fuerte que ponga fin a las divisiones sectarias y políticas y resuelva la crisis socioeconómica del país. La propuesta de Nasrallah ha sido criticada por los partidos agrupados en la opositora Coalición 14 de marzo, ya que sostienen que esa iniciativa sería la sentencia de muerte para el Acuerdo de Taif y la fórmula libanesa de reparto de poder equitativo entre musulmanes y cristianos.

El ex PM Saad Hariri, criticó duramente a Nasrallah acusándolo de propiciar un cambio en el sistema de gobierno que despejará el camino para que Hezbollah pueda controlar Líbano. Hariri sostuvo que una asamblea constituyente tiene por objeto modificar la Constitución y cambiar el actual sistema, que ello sería respaldado por la amenaza de las armas; así esta situación desviaría la atención del problema real como es la tutela de Hezbollah sobre el Estado y su toma de decisiones como resultado del golpe de Estado desde mayo de 2008.

La declaración del Bloque del Futuro sobre los dichos de Nasrallah coincidió con una advertencia hecha por un asesor militar de Irán, el My. Gral. Yahya Rahim Safavi, quien dijo que Hezbollah podría lanzar miles de cohetes a Israel si ataca los sitios nucleares de Irán; Hariri dijo que la declaración Safavi revela que Hezbollah es una fuerza armada regional tutelada que controla la toma de decisiones nacionales.

Farid Makari descartó la participación directa de las Fuerzas Libanesas, lideradas por Samir Geagea, y de Saad Hariri en la sesión de Diálogo Nacional convocado por el presidente Michel Sleiman; Makari denunció que debido a las amenazas contra la vida de Hariri y Geagea -de la misma manera que Nasrallah está amenazado- la participación de los líderes políticos opositores no sería viable. Algunos miembros de la Coalición 14 de marzo ya habían rechazado la participar en la sesión, a menos que el gabinete del Primer Ministro, Najib Mikati, presentase su renuncia previamente.

Luego de una reunión entre Hadi Hobeich, parlamentario del Bloque del Futuro, y el líder del Partido Kataeb, Amin Gemayel, donde se discutió sobre la evolución de los últimos martes, así como el llamado del presidente Sleiman, ambos políticos señalaron que se llegó a un acuerdo para tener una visión unificada y tomar la decisión de participar o no en la sesión de Diálogo.

El Primer Ministro Mikati, reiteró hoy la necesidad que haya conversaciones entre todas las partes, haciendo hincapié en que el Diálogo Nacional no debe ser estacional o algo que se pueda rechazar de acuerdo a nuestro estado de ánimo, intereses o cálculos; Mikati sostuvo que el diálogo debe ser un acto de fe que debemos practicar todos los días si queremos que nuestro país siga siendo una unidad segura y fuerte.

Aunque Gemayel adelantó el martes que la Coalición 14 de marzo participará en la próxima sesión del Diálogo Nacional convocada por Sleiman, puso como condición indispensable que el presidente debe responde positivamente a las demandas de la Coalición para un gobierno de salvación nacional y la discusión de las armas de Hezbollah; Gemayel también ha llamado a una asamblea nacional para abordar la crisis del sistema político libanés mediante la adopción de la descentralización administrativa, neutralidad hacia los conflictos regionales y un Estado laico.

La duda que subsiste es si los partidos de la Coalición 14 de Marzo asistirán a la convocatoria lanzada por Sleiman, la segunda duda es si lo hacen ¿llevaran su propia agenda o solo irán a boicotear las decisiones? Finalmente, la opinión de Gemayel sobre la necesidad de una Asamblea –similar a la pedida por Hezbollah- no es apoyada por Hariri, por lo que podríamos estar frente a posturas distintas aun dentro de la misma Coalición 14 de Marzo.

Geagea ha señalado que el llamado a renovar el Diálogo Nacional es un movimiento sin sentido táctico eliminando toda consideración estratégica, en su opinión este gobierno está formado por personas que no están planeando construir un Estado -ya que Hezbollah tiene un plan diferente- y por lo tanto Hezbollah "hará todo lo posible para eludir las próximas elecciones parlamentarias", y agregó que su partido va a insistir en la convocatoria a elecciones en tiempo.



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La crisis de Siria profundiza las divisiones en Líbano

Dos agricultores libaneses resultaron heridos por disparos de balas desde Siria, en el pueblo fronterizo de Al-Qaa Masharih; Ahmad Hussein Katoum y su pariente, Amjad Abdel Karim Katoum, había estado trabajando sus tierras en la aldea del norte de la Bekaa, cuando se les disparó por la espalda. Sin embargo, hubo informes contradictorios en cuanto a si los hombres fueron heridos en territorio libanés o sirio, dado que Masharih Al-QAA comparte fronteras comunes en el Líbano y Siria.

Este incidente se suma a los heridos por las incursiones de las FFAA sirias que perseguían desertores en norte de Líbano entrando al país, lo que desató un profundo debate sobre el papel de Beirut en el conflicto. Sin embargo, los efectos del conflicto sirio se han extendido al escenario partidario libanés y las acusaciones mutuas han ido en aumento y gravedad.

Sayyed Hassan Nasrallah, Jefe de Hezbollah, acusó a la Coalición 14 de Marzo de la financiación y transferencia de armas a la oposición de Siria; Nasrallah, quien habló en la conmemoración anual de los muertos de la resistencia libanesa, reiteró su apoyo al presidente sirio, Bashar Al-Assad, y acusó a los estados occidentales y árabes de tratar de derrocar al régimen sirio, de quien dijo que había presentado una serie de reformas políticas que podrían poner fin a la crisis.

Hezbollah también dijo que la Coalición 14 de Marzo, con su apoyo a la oposición siria, no sostiene los intereses de Líbano sino más bien desestabiliza al país y a la región; Nasrallah, el aliado más fuerte de Siria en Líbano, sostiene que Al-Assad se enfrenta a una creciente presión regional e internacional para poner fin a la violencia y entregar el poder a un gobierno más cercano a Israel.

Samir Geagea, líder de Fuerzas Libanesas, atacó duramente Nasrallah, ya que según Geagea él cree que todos los países que votaron por una resolución sobre Siria en la Asamblea General de la ONU tienen la culpa de lo que sucede en Siria cuando esto es un verdadero movimiento popular que comenzó debido a ciertas demandas y necesidades. Nasrallah, aliado clave de Siria en Líbano, ha defendido repetidamente a Al-Assad y ha sostenido la versión de Damasco sobre que los acontecimientos son una conspiración apoyada desde el extranjero combate que trata de ponerle fin al régimen de Al-Assad.

El conflicto de Siria se está expandiendo rápidamente hacia una guerra civil, pero fronteras afueras, se está desarrollando otra lucha de poder regional que amenaza a los países vecinos -como Líbano e Irak- ya que sus sociedades tienen intereses sectarios en Damasco; por otra parte los gobiernos de éstos Estados también están recibiendo presiones de los países occidentales y de algunos vecinos árabes para alinearse en contra de Al-Assad.

Puntualmente, en el caso de Líbano, la lucha en Siria supone la reapertura de las históricas líneas sectarias en lugares como Trípoli; allí las tensiones sectarias han estado en constante tensión ya que existe una minoría alawita –la misma secta del presidente sirio- y han apoyado durante mucho tiempo el régimen sirio. Mientras que los residentes sunitas en los últimos meses han proporcionado refugios, hospitales y una base para el comercio de armas a los rebeldes sirios, algo que todas las partes reconocen.

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El 7º Aniversario del asesinato de Hariri y la caída del régimen sirio

El ex Primer Ministro, Saad Hariri, predijo el colapso del régimen del presidente sirio, Bashar Al-Assad, y señaló que esto les daría a los libaneses una oportunidad para construir su propio Estado libre de la presión de Siria cuando dominó el país por casi tres décadas. En una entrevista televisada en la víspera del séptimo aniversario del asesinato de su padre, el ex Primer Ministro Rafik Hariri, Saad dijo que el Tribunal Especial para Líbano (TEL) continuará su trabajo, nadie sería capaz de detenerlo e Hizo un llamado a los cuatro miembros de Hezbollah acusados en el caso a someterse al TEL.

Hablando desde París, donde se recuperaba de una cirugía después de sufrir múltiples fracturas en su pierna durante un accidente de esquí en los Alpes franceses, dijo que el régimen sirio cambió como resultado de las crecientes protestas, cada vez mayores, y el pueblo sirio ha luchado por ello y ha muerto por esa causa. En esa línea, Hariri criticó la política del gobierno de disociar al país en la Liga Árabe y de las decisiones de la ONU que condenan la violenta represión de manifestantes sirios; por otra parte, Hariri le dijo a los aliados de Siria en Líbano que tienen que saber que la gente es más importante que el régimen.

Hariri se refirió también a Hezbollah, durante su discurso la Exposición Internacional de Beirut en París, e instó al grupo islámico a poner sus armas a disposición del Estado a fin de evitar la violencia y evitar que el Estado se derrumbe. El ex premier destacó que Líbano hoy en día ha alcanzado un hito con dos eventos: el primero es la primavera árabe y la cuenta regresiva para el colapso del régimen en Siria, y el segundo es la cuenta regresiva para el juicio de los que asesinaron a Rafik Hariri; en este punto hizo hincapié que culpaban a “nuestros hermanos chiitas en la responsabilidad por el asesinato de Rafik Hariri, el Líbano, pero que se tenga en cuenta su sangre como la de ellos, la nuestra y la de todos los libaneses".

Como era de esperarse miles de libaneses se manifestaron en Beirut en el séptimo aniversario del asesinato del ex primer ministro Rafiq Hariri y pidieron por el derrocamiento del presidente sirio, Bashar Al-Assad. Los cristianos Samir Geagea, líder de las Fuerzas Libanesas; Faris Soueid y Amin Gemayel se manifestaron a favor de la caída del régimen sirio y señalaron que el pueblo va a triunfar

El gobierno del Primer Ministro Najib Mikati ha implementado una política de disociación de Líbano respecto de los sucesos en Siria. Pero las divisiones y la polarización entre partidarios y opositores del régimen sirio se remontan a los años en que el ejército sirio estaba en suelo libanés y Damasco dirigía al Estado con políticos libaneses aliados, sumado a ello hoy existe una superposición de líneas sectarias sumamente volátiles que pugnan por el poder en un escenario pos Al-Assad.

A medida que los refugiados cruzan la frontera para escapar de la violencia en Siria y el flujo de armas y combatientes aumenta, a través de las rutas de contrabando que históricamente conectaron el norte de Líbano con las ciudades sirias de Homs y Zabadani –epicentro de los combates-, hacen que la idea de la política de disociación libanesa se parezca más a un enunciado de buena voluntad que a una política de Estado.

La posibilidad que el conflicto en Siria pueda aumentar las tensiones entre los diferentes sectores religioso-políticos libaneses se puso de relieve durante el pasado fin de semana, cuando dos personas fueron asesinadas en la ciudad de Trípoli, durante los enfrentamientos entre un barrio predominantemente alawita –al igual que el régimen sirio- contra manifestantes sunitas -al igual que la mayoría de los movimientos de protesta sirios- lo que señala un peligro latente de contagio del conflicto.

Sumado a esto, las incursiones del ejército sirio han forzado a las FFAA libanesas a desplegarse en la frontera norte a principios de febrero; esta situación, provocó una reacción política de parlamentarios pro-sirios que no desean ver al ejército ocupando zonas pobladas. Mismo ejército que no está en condiciones de sofocar dos crisis, en el norte y el sur, al mismo tiempo.

 

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