Dos cohetes explotaron cerca del Palacio Presidencial de Líbano

Al menos dos cohetes Katyusha de 107mm golpearon áreas cercanas al Palacio Presidencial de Baabda, Este de Beirut, la noche del jueves sin causar víctimas. La Agencia Nacional de Noticias informó que los cohetes cayeron en el área de Rihanieh, en la piscina de una casa perteneciente a Bassam Freiha -director general de Sayyad Publishing House- y que se encuentra cerca del Palacio Presidencial. Otro cohete aterrizó entre la ciudad de Fayyadieh pero no explotó, según informó la cadena de televisión Al-Jadeed; se estima que los cohetes fueron disparados desde una zona cercana a la ciudad de Aramoun, en el Monte Líbano. 

El presidente libanés, Michel Sleiman, dijo que un ataque con cohetes durante la noche cerca del Palacio Presidencial no va a hacerle renunciar a sus principios nacionales: "Los repetidos mensajes de cohetes –cualquiera sea el remitente, y a donde quiera que se dirijan, y cualquiera que sea el grado de peligro- no pueden hacerme cambiar los principios y convicciones que se expresan libremente y sinceramente nacionales". Los cohetes fueron lanzados el mismo día que Sleiman dio su discurso para conmemorar el Día del Ejército y donde criticó a Hezbollah por su intervención militar en Siria. Sleiman sugirió la creación de una estrategia de Defensa Nacional para el control de las armas de Hezbollah y centralizar el poder en el Estado.

Hezbollah condenó el ataque y descartó cualquier conexión entre el discurso del presidente Sleiman sobre las armas del partido y el ataque. Según un comunicado del partido chiita "Manos terroristas y criminales se mantienen al día su afán de socavar la institución militar y para agitar conflictos entre los componentes de la nación. Como Hezbollah condena enérgicamente este crimen, también denuncia los intentos de algunos medios de comunicación para explotar el incidente y tratar de provocar a los libaneses unos contra otros con el fin de debilitar su unidad nacional y distraerlos de la causa principal, que es enfrentar al enemigo sionista.” La declaración señaló que los ataques fueron lanzados por "una fuente no identificada, pero con fines bien conocidos."

El ataque coincidió con la primera aparición pública del jeque Hassan Nasrallah, líder de Hezbollah, en casi un año en medio de una reunión de cientos de simpatizantes chiitas. En su discurso de hoy, Nasrallah no mencionó directamente los cohetes, pero en su lugar, se comprometió a seguir siendo leal a la causa palestina y parecía estar hablándole sobre todo a su base chiita en Líbano y en el mundo musulmán; en una parte de su alocución enfatizó "a EE.UU, Israel, Gran Bretaña y sus herramientas regionales, les decimos a todos los enemigos y los amigos que en Hezbollah no abandonaremos a Palestina y el pueblo palestino. Llámenos terroristas, criminales, pero nosotros, los chiitas, nunca abandonaremos a Palestina”. El uso poco frecuente del lenguaje sectario de Nasrallah, destacando el carácter chiita del grupo, es una desviación de sus discursos anteriores en los que él retrató a Hezbollah como un grupo de resistencia musulmán anti-israelí. Parecía que tenía como objetivo batir el apoyo entre los chiitas de todo el mundo árabe, y refleja la medida en que su grupo se siente a la defensiva.

Las declaraciones del presidente Sleiman, criticando las armas de Hezbollah y su participación en la guerra civil siria, desataron una tormenta de reacciones mixtas entre las rivales Coaliciones 14 y 8 de Marzo. La opositora Coalición 14 de Marzo del ex PM Saad Hariri, apoyó el pedido del control de las armas de Hezbollah bajo una Estrategia Nacional de Defensa. El ex PM Fouad Siniora, en un comunicado, señaló que "Me gustaría saludar al presidente Michel Sleiman, ya que expresa las aspiraciones de los ciudadanos libaneses, cristianos y musulmanes en el Líbano y en el extranjero"; Siniora, líder del bloque Futuro, dijo que "el presidente ha demostrado que está defendiendo sinceramente el honor de la República Libanesa y la soberanía y la independencia y la dignidad de Líbano."

En un comunicado difundido por Hezbollah, se criticó a los medios locales y árabes por centrarse en el discurso del presidente Sleiman -sobre la resistencia- haciendo hincapié en que "el intento de vincular de la declaración del presidente con el ataque es algo despreciable y flagrante." En otra parte del comunicado, Hezbollah sostiene que "Los terroristas siguen apuntando a perjudicar la institución militar en el Día del Ejército, que es una fiesta nacional que une a todo el pueblo libanés. Condenamos enérgicamente este crimen. Nosotros, Hezbollah, denunciamos enérgicamente el crimen transgresor y todos los intentos por parte de algunos medios de comunicación para iniciar peleas entre el pueblo libanés, con el fin de debilitar sus instituciones, sus fuerzas, su unidad y su consenso sobre los principales problemas nacionales".

Hezbollah también sostuvo que "Marchar después de la violencia y los crímenes, como medio para hacerle frente a la opinión  política, es una estrategia fracasada que expone incapacidad y el fracaso político." El partido destacó su apoyo constante a la institución militar e hizo “un llamado para una campaña de solidaridad con esta institución, para preservar el país y a su gente, y para evitar conspiraciones dirigidas contra Líbano".

Sin lugar a dudas, las inusuales críticas del presidente Sleiman -un católico maronita- enfurecieron a Hezbollah y sus aliados. Quién disparó los cohetes seguía sin conocerse, ya que decenas de soldados y policías recorrían el perímetro alrededor del palacio presidencial en busca de pruebas. Los políticos anti-Hezbollah inmediatamente culparon al grupo y alabaron Sleiman, la pregunta es si el este incidente es una subestimación de Hezbollah –respecto del poder del Estado libanés- o si los enemigos del partido chiita aprovecharon este momento de convulsión regional para presionar por el desarme del grupo

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¿La única opción viable para Líbano y la región es una iniciativa saudita-iraní?

El jefe del  Politburó de Hezbollah, Ibrahim Amin Sayyed, dijo que los partidos políticos deben distanciar a Líbano de los levantamientos regionales y trabajar juntos por el bien del futuro del país; el comentario de Sayyed se produjo después de la reunión en Dar Al-Fatwa con el Gran Mufti, Jeque Mohammad Rashid Qabbani. Sayyed también negó que la reciente decisión de la Unión Europea a la lista negra del ala militar de Hezbollah fuese un obstáculo adicional para la formación de un nuevo gobierno, pero señaló que el único obstáculo que enfrenta el proceso de formación eran las "condiciones imposibles" de la Coalición 14 de Marzo y agregó que esas condiciones eran un pretexto para hacer lugar a las demandas -desde el exterior- sobre la composición del nuevo Gabinete. 

El presidente del Parlamento, Nabih Berri, en declaraciones formuladas a la revista Al-Shiraa señaló que la única opción viable para una solución a la crisis política en Líbano y en la región es una iniciativa saudita-iraní, ya que "Apostar por un ganador o perdedor en Siria o en Líbano no resultará en nada y la pérdida de tiempo sólo exacerbará los problemas en Líbano y aumentará la presencia de alas militares, pandillas, mafias y las milicias, así como el crecimiento de los radicales, fundamentalistas y los grupos extremistas. La única apuesta es precisa en una comprensión saudita-iraní."

Berri dijo que estaban esperando la prometida visita del presidente de Irán, Hasan Rouhani, a Arabia Saudita donde se encontraría con el Rey Abdallah Bin Abdel-Aaziz para llegar a una posible solución sobre la crisis en Líbano y en otros asuntos regionales. Pero estas instancias solo prolongan la parálisis del Estado y atan las demandas de la política libanesa a los intereses y tiempos de los actores externos.

El presidente libanés, Michel Sleiman, durante su discurso por las celebraciones del Día del Ejército de Líbano enfatizó que el control de las armas de Hezbollah debe ser discutido a causa de la intervención militar del partido en Siria y que “Es urgente que hayamos revisado y aprobado la Estrategia Nacional de Defensa, a la luz de los acontecimientos en la región”; Sleiman está presionando para modificar la función básica de la resistencia a las armas de Hezbollah, que iban más allá de la frontera libanesa ya que –según su postura- "Después que Líbano logró la liberación de la mayor parte de su territorio de la ocupación israelí...no olvidaremos proseguir con la tarea de armar al ejército... lo que le permite el control exclusivo sobre la necesidad de defender la soberanía de Líbano y de su tierra, el mar y las fronteras aéreas y proteger la riqueza de recursos de petróleo y gas. Es hora que el gobierno tenga las competencias básicas y ser el único para determinar el uso de la fuerza." 

Los brotes de violencia son inevitables pero lejos está un posible descenso a una guerra civil -similar al conflicto sirio o al que tuvo el propio Líbano entre 1975-90- y por el momento parecen ser inestabilidades propias de un escenario fragmentado; esto se debe en parte a que las pocas células de militantes radicales sunitas libaneses no están organizados militarmente y tienen escasas posibilidades contra Hezbollah; adicionalmente el principal líder sunita, el ex PM  Saad Hariri, ha rechazado la violencia como una solución y en cambio propone una vía más moderada. Sin embargo, las expresiones de frustración hacia Hezbollah se escuchan fáciles en las áreas sunitas de Líbano, y subsiste un malestar debido a que una vez fue la secta islámica dominante en Líbano, pero las últimas dos décadas fueron marcadas por el  empoderamiento político y económico de los chiitas, liderados por Hezbollah.  

La ampliación del mandato del cargo del Jefe del Ejército, Gral. Jean Kahwagi, por decreto fue una salida de último momento para evitar un vacío en el liderazgo militar en un momento en que el país se enfrenta a la violencia relacionada con la guerra de Siria; la prórroga por dos años del Jefe del Ejército así como del Jefe del Estado Mayor General del Ejército, Walid Salman, es un intento importante para evitar más caos. Pero el Primer Ministro designado, Tammam Salam, ha sido incapaz de formar un gabinete desde marzo, cuando Najib Mikati renunció, y las elecciones parlamentarias se han retrasado hasta noviembre de 2014. ¿Es el contexto ideal para presionar a Hezbollah para que entregue su arsenal?

El 1º de agosto es el Día del Ejército en Siria y el Líbano. Pero en ambos Estados las connotaciones e implicancias son diferentes: el Estado en Siria se encuentra en plena guerra civil y el Ejército es una herramienta de ese poder estatal que intenta asegurar la supervivencia del presidente Al-Assad. El Ejército libanés, en cambio, subyace en medio de una parálisis estatal y donde el monopolio de la fuerza lo ejerce una minoría política.

Los políticos libaneses destruyen el aura del Ejército. Atacaron a la dignidad personal del comandante del Ejército y del Jefe de Personal: la prórroga del mandato del comandante fue objeto de chantaje político y sectario, lo que perjudicó la dignidad del Ejército como institución y su liderazgo como referente nacional. Puede ser comprensible, aunque inaceptable, que la clase política esté manchada por acusaciones de corrupción y negligencia, pero no se puede entender que estos cargos -dentro del ejército- y que el liderazgo de la Institución militar  hayan sido arrastrados al chantaje sectario.

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¿El vacío de poder llega al Ejército libanés?

El líder de las Fuerzas Libanesas, Samir Geagea, dijo que millones de ciudadanos libaneses están cautivos en “la prisión de Hezbollah desde 1990 porque nuestra libertad y las decisiones están cautivas y el pueblo libanés no saben cuando Hezbollah alterará su destino al tomar una decisión trascendental". Geagea cargó contra el líder bloque Cambio y Reforma, Michel Aoun, y señaló que tanto él como sus aliados están llevando al país hacia el abismo ya que "Aoun acusó a las Fuerzas de Seguridad Interna de contrabando de armas en los últimos dos años, pero él que tiene los ministerios más grandes del gabinete, ¿Por qué nos está diciendo esto?”.

El jefe del Movimiento Patriótico Libre, Michel Aoun, anunció que desafiaría la extensión del mandato del Jefe del Ejército, tanto en el “Consejo Constitucional como en el Consejo de la Shura y veremos qué pasa", sentencio Aoun en una conferencia de prensa en su residencia de Rabieh. El Consejo Consultivo es un órgano consultivo del Estado, pero no es vinculante; con una parálisis de los poderes legislativo y ejecutivo del gobierno, el mandato del Gral. Kahwagi podría ser prorrogado por un período de seis meses mediante decreto especial, pero la prolongación del mandato de Kahwagi requiere la aprobación del presidente Sleiman –como Comandante en Jefe de las FFAA- y el Primer Ministro interino Mikati como jefe de gobierno.

El mandato del Gral. Kahwagi termina en septiembre, cuando cumpla 60 años, pero varios políticos libaneses han expresado la necesidad de extender su mandato. Aoun se ha opuesto a la ampliación del plazo de Kahwagi y propuso el pasado 30 de junio para su reemplazo al Gral. Chamel Rukoz –quien es su yerno- y que actualmente es el jefe del Regimiento de Comandos libaneses (Maghaweer); uno de los puntos más álgidos de las negociaciones sobre Rukoz es que los aliados cercano de Aoun -Hezbollah y Amal- no apoyan el cambio del Gral. Kahwagi ya que mantienen buenas relaciones bilaterales.

Es de vital importancia que la cúpula de las FFAA se mantengan consolidadas dentro del estancamiento del escenario político interno libanés y la presión derivada del conflicto sirio, por la afluencia de refugiados y el tráfico de armas en las fronteras. El ACNUR está negociando un plan con el gobierno libanés para el establecimiento de nuevos controles fronterizos, que podrían afectar el flujo de refugiados sirios, según lo informó Ninette Kelley, representante de la Alta Comisionada de la ONU para los Refugiados en Beirut. 

Unos 15.000 sirios entran y salen del Líbano todos los días, en proporciones aproximadamente iguales, y es el único de los vecinos de Siria que ha mantenido hasta ahora una política de puertas abiertas a los refugiados, pero el país ha tenido problemas para mantenerse al día con el ritmo de llegadas. El conflicto también se ha extendido profundamente en Líbano, y aumentado las tensiones entre los sunitas y chiitas locales, quienes respaldan tanto a los rebeldes como al régimen sirio; adicionalmente, la masa de refugiados sirios ha generado una competencia por los puestos de trabajo, hacinamiento en las ciudades, escasez de agua potable, presión en las cuestiones de saneamiento y un alto costo económico para el Estado libanés.

Aoun siempre da sus opiniones y juicios sobre asuntos nacionales e internacionales. Lo importante para él es el principio, no el resultado, incluso si pierde, pero él es pragmático y a veces ajusta posiciones. La reunión con el embajador de Arabia Saudita es parte de una fase de apertura a los demás y Aoun precisó que la intención de Arabia Saudita es ayudar a Líbano a imponer la seguridad y la estabilidad, y por esta cuestión, por supuesto, hay que hacer frente a los distintos componentes de la sociedad libanesa. Su relación con Hezbollah es sólida y no le preocupan los demás actores políticos, Aoun hace sus planes y lleva a cabo sus maniobras sobre esa base.

Arabi Al-Andari, un activista de los derechos civiles de la Unión de la Juventud Democrática del Líbano, señala que en la media libanesa no se comprende que es lo primero: ¿secta o ciudadanía? En el Líbano, no hay consenso sobre la necesidad de derrocar el sistema confesional, y no hay una figura única para derribar. El debate en curso dentro de los círculos de activistas se puede dividir en tres puntos de vista: unos llaman a boicotear el parlamento, bajo la creencia que este período de sesiones se celebra ilegalmente; otros se oponen a este punto de vista con la convicción que se cierra la puerta a la posibilidad de alcanzar cualquier demanda; y finalmente algunos creen que sería más eficaz la corrección del régimen confesional proponiendo una demanda para enmendar la constitución. En otras palabras, una posición crítica hacia el sistema en su conjunto, exige a la vez, que determinados derechos sean analizados sobre una base caso por caso.

El presidente Michel Sleiman presidió hoy el Consejo Superior de Defensa, en una reunión donde se analizó la prórroga del mandato del Gral. Kahwagi, que expira el 23 de septiembre; también expirará el próximo mes el mandato del Primer Ministro designado, Tammam Salam, quien declaró que "Extender los plazos en los sistemas democráticos no se recomienda ya que se basan en el principio de la potencia de rotación. Sin embargo, algunas condiciones podrían obligar a la aplicación de determinadas medidas como la ampliación del plazo de Kahwagi, debido a la delicada situación actual en el país".

Hasta el momento no hay elementos nuevos en la conflictiva relación entre el gobierno y el Parlamento. Por otra parte existe un temor generalizado a que el presente vacío de poder se extienda al Ejército y deje a la Jefatura del Ejército sin una autoridad; en otro contexto esta instancia se superaría nombrando a un nuevo comandante y jefe de personal del Ejército pero en este contexto existe el temor que el vacío de poder se traslade al liderazgo de la institución militar. Por lo tanto, Mikati apoya la ampliación del cargo del Gral. Jean Kahwagi y Jefe de Estado Mayor, Gral. Walid Salman. 

Claramente la extensión de los cargos es una realidad inevitable que sólo esperan un método de aplicación adecuado, dado que la vía parlamentaria está actualmente bloqueada por el enfrentamiento entre los poderes legislativo y ejecutivo; además el nombramiento de nuevos funcionarios para estos puestos es imposible bajo un gobierno provisional, que no ha logrado pasarle el poder a Salam. El líder del parlamento, Nabih Berri, está firme y el PM interino, Najib Mikati, se niega a asistir a cualquier sesión que no se ocupe de las cuestiones necesarias.

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La UE y la idea de un Hezbollah bueno y uno malo

El líder de Hezbollah, Sayyed Hassan Nasrallah rechazó la decisión de la UE de incluir ala militar de su grupo en la lista negra de terrorista, y acusó a la UE de sucumbir a la presión de EE.UU. e Israel; Nasrallah también cuestionó por qué la UE no había puesto en la lista negra al "ala militar" de Israel como una organización terrorista ya "Que matan, cometen masacres, ocupan la tierra, y evitar a toda una nación de regresar a su territorio, ¿No son terroristas?". Nasrallah también descartó la formación de un nuevo gobierno en Líbano sin la participación de su partido, en alusión a la convocatoria de la Coalición 14 de Marzo para la exclusión del partido en cualquier futuro gabinete nacional.

La embajadora de la UE en Líbano, Angelina Eichhorst, señaló que seguirán trabajando con cualquier gobierno libanés, aun si Hezbollah es parte del mismo; luego de reunirse con el ministro de Relaciones Exteriores interino, Adnan Mansour, Eichhorst explicó la posición de la UE a los políticos aliados de Hezbollah -como Nabih Berri- y la funcionaria europea precisó que los lazos con Líbano siguen siendo fuertes. Pero Berri tiene una visión completamente opuesta y condenó enérgicamente la inclusión de la “llamada ala militar de Hezbollah” y dijo que la decisión es un "desacato a la justicia, ya que no fue acompañado por una acusación directa contra el partido, y constituía un servicio gratuito para Israel."

Esta posición es compartida por Nasrallah, quien precisó que la medida le dio a Israel una licencia para lanzar la agresión contra el Líbano y "los Estados europeos serán cómplices de cualquier asalto contra Líbano o la resistencia."

En el peor de los casos la designación de la UE dañará la reputación de Hezbollah en Europa, aunque aún los simpatizantes y reclutas potenciales pueden ponerse a cubierto en la falsa división entre “militar” y “política” que la UE codificó en su resolución. Mientras tanto, muchos de los operativos de Hezbollah, recaudadores de fondos y blanqueadores de dinero -con efectivo o cuentas en Europa- seguirán siendo capaces de esconderse detrás de la distinción sin diferenciarse. En la elaboración de una línea que sí Hezbollah no reconoce, la UE ha dado credibilidad a la idea de que hay una buena Hezbollah y una mala. Como el propio Hezbollah insiste, no hay realmente sólo una.

Pero los planes de los Estados del Golfo para acabar con Hezbollah pueden suponer una mayor amenaza para las frágiles finanzas públicas libanesas, más grave que el propio Hezbollah. Funcionarios del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), se reunieron este mes para coordinar la acción contra los partidarios de Hezbollah en la región, después de incluirlo el mes pasado en su lista de grupos terrorista; los chiitas de Hezbollah y los Estados de mayoría sunita del CCG están en lados opuestos de la guerra civil siria y ahora los miembros CCG amenazan con limitar las remesas a Beirut.

Hay alrededor de 500.000 libaneses en el Golfo. El dinero que envían a casa, según el VTB Capital Plc, constituye el 60% de las remesas totales que llegaron al país el año pasado; esa cifra llega a los u$s 4.600 millones aproximadamente, según datos del Banco Mundial, y es más de la décima parte del PBI de Líbano (u$s 43.800 millones). La diáspora libanesa transfirió u$s 7.600 millones a Líbano en 2011 -según el Banco Mundial- y los trabajadores en el Golfo son más propensos a ahorrar y enviar remesas a porque sus salarios son más altos y los impuestos más bajos. El ahorro de los expatriados es fundamental para el sistema financiero: los bancos en Líbano los atraen con tasas de interés de alrededor del 5,5% y se estima que los no residentes depositaron en abril unos u$s 3.300 millones en la banca local.

La perspectiva de Hezbollah del enfoque británico es instructivo para comprender la forma en que ve las consecuencias de poner al "brazo armado" del grupo en la lista de terroristas de la UE. Aunque aquí ha habido reuniones directas entre los funcionarios británicos y Hezbollah, se han aprobado los mensajes a través de amigos comunes, y hasta ahora, la mayoría de Hezbollah diputados, ministros y funcionarios que solicitaron visas de entrada al Reino Unido se les permitía la entrada. Una fuente comentó sobre la situación de esta manera: "Los británicos saben muy bien que no tenemos nada que hacer en Londres, ni ahora ni en el futuro." Y añadió: "Los ingleses son buenos con los compromisos, mientras que una decisión sobre algo puede ser tomada, y los que fomentan puede sentir el contenido, y los que se supone son las víctimas no sentirán ninguna diferencia.... Esto es lo que hicieron y lo que empujaron a la UE a hacer”.

Si bien EE.UU. ha tomado una posición clara en Siria, en Líbano ha abogado por la neutralidad. Sin embargo, si la participación de Hezbollah en la guerra civil de Siria comenzó a inclinar claramente la balanza a favor del régimen de Al-Assad, la administración Obama podría enfrentar presión para ajustar su posición y apoyar los esfuerzos para minimizar la posición de Hezbollah en el Líbano. Pero los beneficios de aumentar el sentimiento anti-Hezbollah en Líbano o en la desviación de los recursos y atención lejos de Siria, probablemente se verían contrarrestados rápidamente por la propagación del yihadismo radical y un incremento de la guerra civil; en el escenario libanés Hezbollah prevalecerá sobre los demás grupos sectario-religiosos por su arsenal. La pregunta es si los otros grupos, por caso los sunitas, se movilizarían ante una eventual debilidad futura de Hezbollah para arrebatarle el poder político.

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La UE puso a Hezbollah en su lista de terrorismo

La UE acordó el lunes poner al brazo armado de Hezbollah en su lista negra del terrorismo, una decisión impulsada por las crecientes preocupaciones sobre los roles del grupo libanés en un atentado contra un autobús en Bulgaria y en la guerra civil de Siria. Gran Bretaña y los Países Bajos han presionado mucho a sus pares de la UE para imponer sanciones al grupo chiita; hasta ahora, muchos gobiernos de la UE se había resistido a presiones por parte de Washington e Israel a la lista negra del grupo, advirtiendo esa medida podría generar inestabilidad en el Líbano y añadir más tensiones en Medio Oriente.

Los efectos prácticos inmediatos de la nueva designación no estaban claros, pero simbólicamente eran al menos, una vergüenza para Hezbollah, y muchos libaneses expresaron su preocupación ya que la designación dañaría las relaciones internacionales del Líbano y empeorarían las tensiones internas, por lo que propio el presidente de Líbano, Michel Sleiman, le pidió a la UE que "reconsiderar su decisión." Las sanciones se esperan que incluyan la congelación de activos y prohibición de viajar sobre algunos individuos, sin embargo, las sanciones son un cambio de política y sientan un precedente que con el tiempo podría poner en peligro las operaciones de recaudación de fondos de Hezbollah; Europa ha sido un importante conducto financiero para Hezbollah, en momentos que ha sido implicado en ataques contra israelíes en el extranjero, mantiene un arsenal de cohetes apuntando contra Israel y ha llevado su ayuda al gobierno de Siria en sus esfuerzos para aplastar el levantamiento popular.

La estación de televisión de Hezbollah, Al-Manar, dijo que la decisión de la UE tendría un efecto mínimo y citó un reciente discurso del líder del partido, Sheik Hassan Nasrallah, diciendo que "Si Europa ve que Hezbollah es tan importante para cambiar las ecuaciones regionales entonces estamos más que orgullosos. En cuanto a su lista de organizaciones terroristas, tengo una cosa que decirles: pueden remojar la lista y beberse el agua..."

La confianza de Nasrallah radica en la dificultosa implementación práctica de la nueva política de la UE sobre Hezbollah. Aunque el partido tradicionalmente recibe financiamiento de Irán, adicionalmente ha construido en décadas una extensa red de recaudación de fondos mundial y que abarca tanto actividades comerciales legítimas e ilícitas; el alcance exacto de la red y de los fondos que ésta genera se desconoce pero se especula que puede generar decenas de millones de dólares cada año. Gran parte de esos fondos, se gastan en extenso aparato de bienestar social de Hezbollah -que incluye hospitales, clínicas, escuelas así como las fundaciones benéficas- y debido a que sólo se proscribe el "ala militar" de Hezbollah, pero ahora la UE tendrá que determinar en qué categoría -militares o bienestar social-político- estarán los activos en poder de Hezbollah dentro de la UE.

Líbano ha sido el campo de batalla, desde su independencia, donde los actores regionales se comunican con coches bombas, en una especie de semiótica de las corrientes regionales. Tanto Siria, Israel, Irán y Arabia Saudita han sido los principales actores externos en la historia de Líbano, con capacidad para influir en la política doméstica y los dictados de las decisiones de los grupos sectarios; una posible respuesta es que Irán, patrón de Hezbollah y enemigo de la sunita Arabia Saudita, ha hecho el siguiente juicio: la caída de los Al-Assad es inevitable y los teócratas chiitas de Teherán está tratando de consolidar el control en Líbano, así como en Irak, donde sus aliados chiitas gobierno de Maliki Al-Nouri ha reunido casi todas sus energías con ese fin.

Hezbollah tiene de su lado un fuerte poder armado, inclusive superior a un ejército regular, pero su legitimidad ha sido cuestionada por escándalos y fracasos, sus líderes deberían evaluar que eventualmente Al-Assad puede ganar la guerra civil pero las cosas no volverán a ser lo mismo y que con el tiempo podrían quedar del lado equivocado. La dinámica regional hace que los cambios se produzcan más rápidamente que la capacidad de adaptación, por lo que es posible sostener que Hezbollah y sus líderes tendrán un futuro sin Al-Assad pero que Al-Assad no tienen futuro sin el partido de resistencia.

El jeque Nabil Qaouk, un importante funcionario de Hezbollah, dijo durante una ceremonia fúnebre en la aldea sureña libanesa de Selaa que su partido no se dejará intimidar por las amenazas y no que puede ser aislado. Qaouk también dijo que Hezbollah "no permitirá ninguna herramienta de EE.UU. en Líbano para explotar su posición. Nos mantendremos firmes, no importa lo mucho que apuestan por una contienda o por tratar de llevar a cabo ataques en los suburbios del sur de Beirut y el valle de Bekaa y otras áreas de Líbano."

Que solo se haya designado al ala militar de Hezbollah, indicaría que la UE intenta mantener un canal de diálogo con otros sectores del grupo -los parlamentarios y funcionarios del gabinete- pero tal estrategia podría funcionar presupone que existen fracturas dentro del partido, algo que por el momento no se han manifestado. Otros sectores ven a la acción de la UE como un revés significativo para Hezbollah, ya que podría proporcionarle a EE.UU. nuevas bases jurídicas para el fortalecimiento de sus propias sanciones contra las actividades comerciales y de recaudación de fondos internacionales.

Aunque los ministros de RREE de la UE han acordado incluir a Hezbollah en la lista negra, el impacto será que ahora es ilegal que los simpatizantes de Hezbollah en Europa envíen su dinero o que los diplomáticos europeos se reúnan con los militantes de la resistencia. Pero en el fondo, Hezbollah no es una organización terrorista para los libaneses –al igual que para una parte de la sociedad árabe mundial- y esta decisión es un “castigo” por la controvertida participación del grupo en la guerra civil siria; Hezbollah es una parte funcional de la política libanesa y su veto significará que la UE no tendrá un canal directo de dialogo con los verdaderos gobernantes en Beirut.

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Siria y Líbano comparten el mismo problema

El Ejército libanés acusó a 6 presuntos miembros del grupo Jabhat Al-Nusra de formar una banda armada con el fin de llevar a cabo actos terroristas en el Líbano. Una fuente judicial dijo que los hombres eran palestinos, sirios y libaneses, y la investigación indica que los seis hombres están afiliados a Jabhat Al-Nusra -un grupo radical islamista que lucha contra el régimen sirio- y todos fueron remitidos al Juez Militar de Investigación. A principios de esta semana, dos palestinos del campo de refugiados de Ain al-Hilweh fueron investigados en relación con un incidente de contrabando de armas en la ciudad fronteriza de Arsal, en el Valle de la Bekaa.

La agencia de noticias oficial de Líbano informó que los sospechosos habían sido detenidos mientras trataban de infiltrarse en Siria en una furgoneta que transportaba armas, detonadores, explosivos, municiones ligeras y granadas y fueron arrestados en un retén de seguridad en Arsal.

Hace tres semanas, el jeque Youssef Qaradawi, un influyente clérigo sunita, llamó a la yihad contra el partido chiita al que calificó de "Partido de Satanás" y desde abril cuando el Sayyed Nasrallah reconoció abiertamente la participación de su partido en la guerra civil siria, Líbano se convirtió en un blanco de los grupos radicales sunitas y salafistas. El gobierno libanés, que opera actualmente en calidad de interino, sigue una política de neutralidad frente al conflicto siria, pero carece del peso necesario para obligar a Hezbollah a que retire a sus elementos del frente sirio.

El aparato de seguridad libanés está en alerta máxima sobre posibles enfrentamientos entre los rebeldes islamistas y Hezbollah, luego que varios atentados tuvieron lugar en territorio libanés; los coches bombas, atentados y emboscadas han centrado en las áreas chiitas bajo control de Hezbollah en las últimas semanas y han marcado un punto de inflexión ya que dichas zonas se consideraban bastiones inexpugnables de la resistencia chiita.

Hasta el mes pasado el líder de Ahrar Al-Sham (Hombres Libres de Siria) un grupo rebelde salafista, solo era conocido por su nombre de guerra; pero en una entrevista con Al-Jazeera el 08 de junio, Hassan Aboud, reveló su verdadero nombre y señaló que su grupo cuenta con 10.000 a 20.000 combatientes y lidera el Frente Islámico de Siria, una coalición de grupos rebeldes afines, el más poderoso grupo que lucha contra el presidente Bashar Al-Assad. Desde finales de 2011, cuando el grupo apareció por primera vez en Idlib, una provincia del noroeste, se ha hecho un gran impacto en el campo de batalla. Fue uno de los primeros grupos en utilizar dispositivos explosivos improvisados y en atacar orientar las bases militares del régimen, con el fin de capturar armas.

Hasta ahora, el más prominente de los grupos islamistas ha sido Jabhat Al-Nusra –dispone de unos 7.000 combatientes- pero se ha enfrascado en una lucha de poder con el grupo “Al-Qaeda en Irak”, liderado por Abu Bakr Al-Baghdadi. Después de los líderes de Jabhat Al-Nusra -liderados por Abu Muhammad Al-Golani- se negaron a someterse a sus órdenes, el grupo se dividió: una rama más extrema se fusionó con sus pares iraquíes, que formaron el “Estado Islámico de Irak y Al-Sham”.

El punto es que los grupos salafistas como Estado Islámico de Irak y Al-Sham y Jabhat Al-Nusra se han comenzado a enfrentar entre ellos y contra los rebeldes seculares como el Ejército Libre de Siria. Esta lucha no se limita a las fronteras sirias, sino que se desbordó a Turquía –donde los grupos kurdos han controlado la situación- y a Líbano, donde Hezbollah y el Ejército han comenzado a manejar el asunto de manera decidida.

Un inquietante ejemplo de ello fue la toma del complejo del Sheik Al-Asir en Sidón. Un oficial de Inteligencia del Ejército libanés confirmó la presencia de combatientes extranjeros en el interior del recinto y que esa fue la causa de la gran cantidad de bajas sufridas por el Ejército en las primeras horas de combate. En el interior del complejo se encontraban elementos de Al-Nusra y Al-Qaeda y luego que los combatientes de Hezbollah se unieron a las tropas del ejército libanés pudieron ser doblegados; combatientes de Hezbollah señalaron que habían encontrado cuerpos de combatientes extranjeros e inclusive un francotirador abatido tenía un documento de identidad de la ciudad siria de Aleppo.

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Líbano pide a la UE que no incluya a Hezbollah en su lista de terrorista

El gobierno libanés le pedirá formalmente a la UE que mantenga a Hezbollah fuera de una lista de organizaciones terroristas, ya que el partido chiita es un "componente esencial de la sociedad libanesa." En una declaración emitida por el presidente, Michel Sleiman, le encargó al ministro de Relaciones Exteriores interino, Adnan Mansour, que presente instrucciones al representante de Líbano ante la UE para presentar la solicitud. El comunicado señala que el partido no debe ser etiquetado como una organización terrorista, en particular, si se toma la decisión con prisa y sin depender de evidencia objetiva y firme."

El Ministerio de Relaciones Exteriores de Austria anunció, antes de la reunión en Bruselas, que no se opondrá a la inclusión de Hezbollah en la lista. Reinhold Lopatka, secretario de Estado del Ministerio de Relaciones Exteriores, dijo que Austria no suspenderá las conversaciones con los políticos de Hezbollah. Michael McCann, miembro laborista del Parlamento del Reino Unido, dijo que "Hezbollah debe ser proscrito, y punto. La simple verdad del asunto es que Hezbollah es representante de Irán y ejercer su esfera de influencia en Líbano y la región en general en todo lo puede. Pero no tome mi palabra, el líder adjunto de Hezbollah, el jeque Naim Qassem, dijo en 2007 que todas las políticas de Hezbollah, incluyendo el lanzamiento de misiles hacia Israel no habría tenido lugar sin el consentimiento de Irán".

Sheikh Naim Kassem, subjefe de Hezbollah, dijo a Al-Mayadeen TV el pasado viernes que “estas amenazas no preocupan al grupo” y que la UE iba a cometer un "gran error" al señalar al grupo como "terrorista”. Francia esta semana se unió a un impulso de la UE por declarar el grupo una organización terrorista, en medio de la frustración del apoyo de Hezbollah para con el régimen de Siria; la decisión de Francia podría ser crucial después que Alemania se unió a un esfuerzo británico por incluir a Hezbollah en la lista de grupos terroristas.

En junio, los especialistas en la lucha contra el terrorismo de la UE se reunieron para abordar el tema, pero no lograron llegar a la unanimidad sobre la inclusión de Hezbollah en la lista negra tras las objeciones de varios países. Francia, Alemania y los Países Bajos han apoyado Bretaña en la inclusión de Hezbollah en la lista, pero a pesar de contar con el respaldado de la mayoría de los 27 Estados miembros de la UE, se requiere la unanimidad para apoyar la propuesta.

Si cancilleres aprueban la medida, el lunes Hezbollah se uniría a la grupos como Al-Qaeda, el Partido de los Trabajadores del Kurdistán y Hamas; por el momento sólo el Reino Unido y Holanda tienen Hezbollah en sus listas nacionales de terrorismo. La experiencia con Hamas ha castigado a algunos gobiernos de la UE, ya luego de la inclusión del grupo palestino se había reducido la capacidad de Europa para influir en los acontecimientos en los territorios palestinos, cortando la comunicación con un jugador clave en el conflicto. Lo mismo podría suceder con la frágil situación política en Líbano: existe preocupación sobre el potencial peligro en la seguridad de las tropas europeas en misiones de ONU en el Líbano, así como un cierto escepticismo sobre la fuerza de evidencia que vincula a Hezbollah el atentado contra un autobús en Burgas, Bulgaria en el que murieron cinco israelíes y una búlgara.

En realidad el problema de Hezbollah más allá y es parte de las tensiones entre la UE e Israel. La UE ha intentado durante mucho tiempo jugar un papel más activo en las conversaciones de paz en Medio Oriente y, recientemente, se ha instando a las conversaciones directas entre las dos partes; recientemente la UE señaló su intensión de mantener los fondos fluyendo hacia las organizaciones israelíes que operan en los territorios ocupados lo que provocó la reacción del PM israelí, Benjamin Netanyahu, quien dijo que la UE debe centrarse en los problemas "más urgentes" como la guerra civil en Siria y el programa nuclear de Irán en lugar de los asentamientos israelíes.

La cuestión de incluir a Hezbollah en la lista negra de la UE es una vieja solicitud de Israel – tal como los EE.UU. lo hizo hace varios años atrás- por lo que se podría relajar así las tensas relaciones con Tel Aviv y al mismo tiempo se le envía una fuerte señal al régimen sirio, un objetivo importante de la política exterior europea.

Si el partido chiita libanés es incluido en la lista de la UE de grupos terroristas, sus operaciones financieras se verían severamente afectadas y la recaudación de fondos en Europa virtualmente se congelarían; adicionalmente, las fuerzas policiales podrían trabajar conjuntamente y las medidas judiciales contra el grupo tendrían alcance en toda la UE.

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